國(guó)家稅務(wù)總局在《關(guān)于從事污水、垃圾處理業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)認(rèn)定為生產(chǎn)性企業(yè)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函［2003］388號(hào)）中規(guī)定：為防治環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加速社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》第七十二條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)從事污水、垃圾處理業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)可以認(rèn)定為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，并享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

    根據(jù)《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》第七十二條的規(guī)定，從事機(jī)械制造、電子工業(yè)、能源工業(yè)等九項(xiàng)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)可以認(rèn)定為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，享受“兩免三減半”所得稅優(yōu)惠政策。該條沒(méi)有規(guī)定投資污水、垃圾處理的外商投資企業(yè)可以認(rèn)定為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)。但該條最后一項(xiàng)規(guī)定：經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)確定的其他行業(yè)也可以被認(rèn)定為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)。國(guó)家稅務(wù)總局正是依據(jù)這項(xiàng)規(guī)定作出了上述批復(fù)，體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策對(duì)國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)的傾斜。