國家稅務總局副局長郝昭成在國務院新聞辦記者招待會上表示，落實下崗失業人員再就業的方針，稅務方面制定了三大類政策。

    郝昭成表示，第一類，是鼓勵和扶持下崗失業人員自謀職業、自主創業的稅收政策。比如說，鼓勵下崗失業人員從事個體經營，在三年內免征營業稅、城市建設稅、教育附加費和個人所得稅。比如說，我們同時又提高了營業稅和增值稅的起征點，也就是說下崗失業人員從事個體經營的，享受了三年免征稅收待遇以后，達不到月營業額起征點的仍然可以繼續享受稅收優惠待遇。

    第二類，是鼓勵和扶持企業積極吸納下崗失業人員的稅收優惠政策。這里分新辦企業和現有企業兩種情況。比如說，新辦的服務型企業在三年內給予免征營業稅、城建稅、教育附加費和企業所得稅政策。這里有一個條件，就是它吸納的下崗失業人員應該占職工總數的30%或30%以上。如果現有的企業吸納下崗失業人員比例達不到30%，我們規定每吸納1%，給予免稅2%的優惠。這個政策同樣適用于新辦的商業，即只從事零售業務的企業。但特別說明一點，新辦的商業零售企業不能享受營業稅的優惠，因為它繳納的是增值稅，其他的政策都可以享受。

    第二種情況是對現有的企業，現有的服務型企業和商業（只從事零售業務）企業給予減征30%企業所得稅的優惠政策。享受這條政策的條件同樣是吸納的下崗失業人員應該占職工總數的30%或者以上。對現有企業還有一條稅收政策規定，那就是可以按每吸納一個下崗失業人員再就業，給予每年抵繳企業所得稅兩千元的優惠政策。享受這條政策的對象是：第一，從事批零兼營的商業企業。第二，加工型企業。對于加工型企業，我要特別說明兩點，一個是勞動服務中的加工型企業，一個是社區街道舉辦的具有加工性質的小型實體企業。

    第三類，對國有大型企業實行主輔分流，安置富余人員的稅收優惠政策。只要是國有大中型企業實施改組、改造，對富余人員實行分流安置，只要符合條件的，就給予減免三年企業所得稅的優惠政策。所謂符合條件要有四個方面，比如說，必須要利用閑置的固定資產，比如說產權清晰、獨立核算，比如說職工要變更勞動關系等等。

    郝昭成還說，除了上述這些新制定的促進下崗人員再就業的優惠政策以外，我們還有一些老的政策規定，照常執行。但是，新老政策只能選擇一個方面執行，不能累加執行。

    郝昭成最后指出，截止到去年9月份，全國再就業人員是350萬，其中有51萬是安排在公益崗位上，是不享受稅收優惠政策的。在剩下來的300萬人中，有接近200萬人享受到了稅收優惠政策，占65%.累計減免稅額大數是35億。今年，我們將繼續按照中央的要求一如既往地落實好這條稅收優惠政策。