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保護性關稅制裁損人不利己

2006-3-28 0:0  【 】【打印】【我要糾錯

  歐盟決定從2006年4月7日起,對于來自越南和中國的皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅。越南皮革和鞋類協會日前發出警告說,歐盟的決定將會使得越南制鞋業的50萬工人面臨失業的困境,而50萬制鞋工人中的80%是女工。越南制鞋業根本沒有能力為數量如此巨大的工人重新安排就業,而這些工人幾乎都是來自貧窮的農村。

  而與此同時,歐盟反傾銷制裁的決定對歐洲企業帶來的損害也已經開始顯現出來。據越南當地媒體透露,包括歐洲國家在內的一些外國投資者,由于擔心高稅率將會削弱產品的競爭力,因此已經開始將其在越南的企業從越南遷出。歐洲的一些經銷商也開始將生產訂單從越南撤出,而轉給印尼的生產企業。

  10多年來,歐盟一直是越南鞋類最大的出口市場。在1992年—1997年期間,越南出口歐洲市場鞋類增長了8倍,出口額增長達33倍。越南成為世界出口歐洲市場鞋類最多5個國家之一,1996年越南更是成為僅次于中國和印尼的面對歐盟的第三大鞋類出口國,出口總數達到9280萬雙。1997年,越南出口歐盟鞋類更是達到1.2億雙,創匯9億美元。2005年,越南制鞋出口業仍然有70%的產品出口歐洲市場,約占歐盟市場份額的4%,出口產品主要為運動鞋。越南的制鞋企業屬于勞動密集型企業,目前吸引勞動力達50萬人,相關服務業20萬人,勞動力來源主要是農村。

  按照歐盟貿易委員會公布的針對中國和越南進口鞋類的反傾銷征稅額度表,即從2006年4月7日開始的6個月內的有關調查期間,對從中國和越南進口的皮鞋的稅率將分別提高到19.4%和16.8%,而且在歐盟貿易委員會認為有必要的情況下,上述高稅率將會維持長達5年的時間。

  據越南主流媒體分析認為,實際上歐盟對中國和越南進口鞋類實施反傾銷措施提高征稅的做法,不僅對出口國的相關企業帶來損害,而且同樣給歐洲國家消費者的利益帶來損害。

  歐洲是一個巨大的鞋類消費市場,盡管目前從越南和中國進口的鞋類數量已經超過2億雙/年,但也僅占歐洲市場份額的不到一半。英國著名的制鞋企業其樂公司認為,20%的稅率是不能夠接受的,這將會使得歐洲市場上鞋類的價格上漲,結果是消費者受到損害。2005年,曾經在決定是否對來自中國和越南的紡織品實施反傾銷措施提高征稅的投票中,投了棄權票的英國貿易與工業委員會也表示,這樣做會損害歐洲消費者的利益。

  事實上,一味地動用反傾銷制裁的手段來解決國際貿易糾紛,其結果必然是損人不利己,也不符合全球化和世貿合作精神。

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