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美國華人專家認為消費稅將越來越高

2006-4-10 16:50 中國石油商務 【 】【打印】【我要糾錯

  美國環境與能源技術辦公室專家、密蘇里大學環境與能源技術學院副院長徐云生博士近日向記者表示,從歐美國家的情況看,中國對5類成品油等資源性消費品開征消費稅只是一個開始,類似消費品的消費稅肯定會越來越高。

  他認為,目前中國的大部分消費品價格只是對中間的加工、制造環節的價值反應,在消費者應付的價格中,消費品所耗的資源本身價值幾乎沒有或很少計入。與此相同,產品生產過程中以及使用之后的污染、排放的代價也沒有計算進去。

  比如開的人買汽油,目前在很大程度上花費的是勘探、開采、煉油、運輸等環節所應付的價格,而沒有對地下的石油本身付出費用;對于工藝過程中的排放以及消費過程中的排放也沒有花錢。于是工廠的煙、污水自由排放,工廠和消費者都不需付費,以致大家忽略了環境和資源的存在,資源越來越緊缺,環境越來越惡化。

  按歐美的觀念,只有將對環境的損害計算進去,將消耗資源的代價也計算進去,這才是一件有關資源消費品的完整價格。因此,將來此類商品消費稅的逐漸升高是不奇怪的,也是必然的,因為資源是有限的,環境治理的代價也是必須要付出的。尤其是排在最前的資源部分的價格會越來越高。因此,這樣的稅還會增加和提高,如果這對于消費者來說是一個痛苦的過程,那么這個過程也是必須要有的。

  當然,如果可再生能源技術提高了,以可再生能源替代目前的煤、石油等常規能源,這樣的問題可能會消失或弱化。比如美國對于可再生能源的開發和使用是非常鼓勵的,規定發電廠每年必須使用一定量的可再生能源的發電。對于用戶使用可再生能源的補貼力度也很大。

  據了解,除將資源的價值體現在稅收上外,歐美國家典型的“綠色”稅收已經取得良好的效果。德國1969年征收“廢油處置公積金”(潤滑油稅)后,其廢油排放5年后從征稅前的9.2萬噸下降到0.2萬噸。英國在1972年開征了二氧化碳稅,在1996年開始對居民垃圾征收垃圾稅,隨后法國、美國、德國、澳大利亞和瑞典等國也先后開征了二氧化碳稅、硫稅。瑞典在上個世紀90年代初就進行了大規模的“綠色稅制”改革,進一步將征所得的稅轉化為對環境和能源的征稅。

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