財政部日前宣布，經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，從2006年9月1日起，我國將根據《亞太貿易協定》第三輪關稅減讓談判結果，對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾五國的1700多個稅目商品實行降稅，對原產于老撾、孟加拉的部分商品實行特惠稅率。

　　4000多產品關稅將減讓

　　據了解，此次關稅減讓，享受優惠和特惠稅率的產品包括農產品、藥品、化工產品、紡織品、金屬制品、機電產品和汽車及其零件等。同時，原產于中國的部分化工產品、木制品、塑料制品、皮革、金屬制品、機械電氣產品，在出口到上述五國時也將享受到優惠稅率。

　　據介紹，與現有的《亞太貿易協定》關稅減讓相比，新一輪關稅減讓的商品范圍和優惠幅度都將大幅擴大。這將有利于中國進一步開拓東亞和南亞的市場，擴大與亞太貿易協定各成員國之間的經貿往來，促進亞洲區域合作。

　　《亞太貿易協定》的前身為《曼谷協定》，中國于2001年5月加入，這是中國加入的第一個具有實質性優惠貿易安排的區域性貿易組織。2005年底，在北京召開的《曼谷協定》第一屆部長級理事會上，《曼谷協定》正式更名為《亞太貿易協定》。目前，《亞太貿易協定》的成員國包括中國、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾六國。覆蓋了25億人口，擁有遼闊的、潛力巨大的市場。2005年，中國與亞太貿易協定成員國之間的貿易額為1343億美元。

　　《亞太貿易協定》是亞太地區唯一連接東亞和南亞的區域貿易安排。據悉，中國在2001年加入《曼谷協定》后，已向其他5個成員國提供了917個稅目產品優惠關稅待遇。今年起，中國與印度、孟加拉國、韓國、老撾、斯里蘭卡之間開始實施《亞太貿易協定》第三輪關稅減讓談判結果，加上現有關稅優惠減讓清單，新清單合計涉及4000多個稅目產品的關稅削減。屆時中國將獲得來自印度570項稅目、韓國1367項稅目、斯里蘭卡427項稅目和孟加拉國209項稅目，合計2000多個產品的關稅優惠待遇，平均優惠率達30%.

　　運用《亞太貿易協定》享受稅率優惠

　　記者從山東省外經貿廳了解到，該廳已要求相關政府部門和企業了解、用好、用足《亞太貿易協定》的有關條款。該廳要求，外經貿企業應認真學習研究《亞太貿易協定》，及時到各地檢驗檢疫機構進行相關的簽證咨詢，抓住機遇，充分利用成員國的關稅優惠待遇，擴大出口。同時應加強對韓國、印度、斯里蘭卡和孟加拉國市場需求的研究，根據成員國的減讓產品清單，及時調整生產結構，使出口產品由初級加工產品向深加工產品轉化，生產更多適應各成員國需要的產品，努力擴大產品的競爭力和市場占有份額。

　　福建省出入境檢驗檢疫局也提醒相關企業密切關注《亞太貿易協定》實施情況，及時抓住這一機遇：一是應用新的優惠措施使之成為擴大外貿之路，努力開拓東亞、南亞相關市場；二是在對外貿易往來進口《協定》所涉及產品時應要求對方客戶提供優惠原產地證書，可免交或少交進口關稅，降低經營成本；三是在出口《協定》所涉及產品時應及時到檢驗檢疫機構辦理優惠原產地證書，幫助國外客戶獲得相應的關稅減免，進一步提高出口產品國際市場競爭能力。

　　據介紹，除老撾外各成員國均給予中國不同幅度的特別關稅優惠。

　　印度共對我減讓188個稅號的產品，部分水產品的關稅稅率從最惠國稅率的30%減至優惠稅率的0；部分橡膠制品的關稅稅率從30%減至25%；部分紙制品的關稅稅率從30%減至20%；瓷磚的關稅稅率從30%減至15%；鋼管的關稅稅率從30%減至15%等等。

　　韓國共對我減讓221個稅號的產品，主要包括：部分魚類、甲殼類，關稅稅率從最惠國待遇的20%減至15%；茶的關稅稅率從40%減至20%；部分水果，關稅稅率從30%減至22.5%；有機染料、部分橡膠制品和紡織纖維、部分陶瓷產品、銅及制品、鍋爐，關稅稅率從8%減至6.2%；部分皮革制品的關稅稅率從5%減至2.5%；女式服裝的關稅稅率從13%減至8.1%等等。

　　斯里蘭卡的減讓產品為288種，初級產品只有5種，其它全部為工業產品，主要包括皮革、塑料產品、紙制品、鋼材等。

　　孟加拉對我減讓了129個稅號的產品，主要包括椰子、肉豆蔻、化工產品、金屬工具、發動機等。

　　中國區域合作進一步加深

　　世界貿易格局正在發生著一個微妙的變化，WTO多哈回合談判最終破裂，而區域貿易協定卻大行其道。中國、美國、東盟、日本、韓國、澳大利亞等國紛紛與主要貿易伙伴國展開自由貿易協定（FTA）談判，中國更是在一系列令人眼花繚亂的區域經濟協作中態度積極。

　　迄今為止，中國已經與東盟、韓國、巴基斯坦、澳大利亞、新西蘭、冰島、海合會國家、智利展開或簽定了自由貿易談判。其中，與東盟、智利簽定了建立自由貿易區的協議，與巴基斯坦簽定了“早期收獲協議”。為此，國外媒體甚至稱中國為“自由貿易賽冠軍”。

　　中國—東盟自貿區是我國建立的第一個自貿區，是我國參與區域經濟合作邁出的重要一步，據預測，到2010年，這一目前涵蓋18.5億人口、2萬億美元國內生產總值、2.3萬億美元貿易總額的自貿區將最終建成。未來的中國—東盟自貿區將是亞洲地區最大的自貿區，也將是發展中國家之間最大的自貿區。

　　層出不窮的區域自由貿易協定也引起了爭議，有的人擔心，在全球自由貿易背景下，區域合作會成為全球自由貿易的“絆腳石”。批評者認為，區域性貿易協定確定了一個新的游戲規則，一些經濟發展更好的國家被納入其中，而那些不具有競爭優勢、條件不好的國家卻被排除在外，這妨害了自由貿易的不歧視原則。同時，對工商企業來說，協議越多，其實意味著更高的業務和交易費用。因為這些不斷新增的貿易協定，給企業帶來大量不同的標準，要求企業不斷調整原有生產方式，來適應新的規則。由此導致的成本增加，分流了貿易自由化帶來的好處。

　　然而，中國商務部世貿司司長張向晨早前在接受記者采訪時就明確指出，多邊貿易與區域合作是互補的，有條件的國家可在區域合作方面先行一步，這有助于多邊貿易發展。他認為，現在的問題是，不是區域合作發展太快，而是多邊貿易體制進展太慢。

　　另一個自由貿易的鼓吹者——澳大利亞外交貿易部高級官員也曾對記者指出，雙邊貿易談判有助于多邊貿易合作。