新用戶掃碼下載個稅問題：爭議止于收入公開
看來前一陣子圍繞個稅問題的爭論沒有白費力氣。日前，國家稅務總局公布了《個人所得稅管理辦法》。這無疑是件“大快人心之事”，也反映了一種國家與社會的良性互動，而且這次互動異常成功。
雖然《辦法》的出臺也引起了很多人的爭議，比如很多人對把高校教師劃入重點納稅人范圍就頗有異議，但總的來說多數人對此持肯定態度。很明顯，這是一次加強稅收征管的努力，《辦法》提出了要建立個人收入檔案制度，實現個人收入“一戶式”管理，并對高收入者進行重點監控，同時提出全員全額管理概念。其最大的好處在于通過建立個人收入檔案給所有人一本“明白賬”：不管你收入有多少，不管你通過納稅給社會做出了多大貢獻，你總得把情況都擺在桌面上，讓大家瞧著心里明白。全員全額管理的提出是一個嘗試，凡取得應稅收入的個人，無論收入額是否達到個人所得稅的納稅標準，均應就其取得的全部收入，通過代扣代繳和個人申報，全部納入稅務機關管理。這樣的話，很多可能引起爭議的問題也就自行銷聲匿跡了。
其實現在想想，前一陣子關于個稅起征點、征稅對象以及主要納稅群體的爭論之所以引起很多人的關注，主要的問題就在于我們沒有一本“明白賬”，而且稅收征管對此也頗感乏力。既然我們要通過稅收來解決一些問題，那么首先要明確的就是個人的真實收入有多少。有了這個前提，才能談到后面關于起征點以及怎樣通過稅收來調節收入分配的問題。
很顯然，這個任務對于國家稅收部門來說責無旁貸。而且摸清家底也有利于我們“對癥下藥”?，F在有很多事情讓我們老百姓看著糊涂。比如說最近的企業納稅排行榜，很多明顯屬于暴利行業的企業愣是沒有被排進百強。盡管我們可以找到各種理由去解釋這些現象，但是龐大的“稅收黑洞”的存在幾乎就是個不爭的事實。我們也都知道完全摸清家底不是件容易的事情，也幾乎不可能，但是我們總可以比以前做得更好。
至于加強對高收入者的監管，也應當是此次爭論的應有之意。稅收乃是國家之公器，國家的分配職能主要通過稅收來行使。按照稅收的公平原則，高收入者承擔相對于低收入者更多的稅負本來就無可厚非。一些人對于自己被劃入高收入行列持有異議完全沒有必要。一旦實現個人收入“一戶式”管理，收入的高低不言自明，到時候照章納稅就可以了。
從其他發展中國家的經驗來看，人均1000美元的經濟發展階段是個坎，走了彎路，很多國家在這個坎上栽了跟頭。其根本的原因在于只重視“增長”，不重視 “發展”；只重視“效率”，不重視“公平”。中國目前的情況已經到了非重視這個問題不可的程度了。而且建設“和諧社會”，體現執政理念都離不開具體的政策支撐。我們都不愿意看到“阿根廷，誰為你哭泣”的場面和結局，所以中國需要把工作做到前頭。因此，如果說對于此次《辦法》的出臺要給予一個評價的話，我更重視它所體現的國家分配政策傾向的意義。
雖然《辦法》的出臺也引起了很多人的爭議，比如很多人對把高校教師劃入重點納稅人范圍就頗有異議，但總的來說多數人對此持肯定態度。很明顯，這是一次加強稅收征管的努力，《辦法》提出了要建立個人收入檔案制度，實現個人收入“一戶式”管理，并對高收入者進行重點監控，同時提出全員全額管理概念。其最大的好處在于通過建立個人收入檔案給所有人一本“明白賬”：不管你收入有多少，不管你通過納稅給社會做出了多大貢獻，你總得把情況都擺在桌面上，讓大家瞧著心里明白。全員全額管理的提出是一個嘗試，凡取得應稅收入的個人，無論收入額是否達到個人所得稅的納稅標準，均應就其取得的全部收入，通過代扣代繳和個人申報，全部納入稅務機關管理。這樣的話，很多可能引起爭議的問題也就自行銷聲匿跡了。
其實現在想想，前一陣子關于個稅起征點、征稅對象以及主要納稅群體的爭論之所以引起很多人的關注，主要的問題就在于我們沒有一本“明白賬”，而且稅收征管對此也頗感乏力。既然我們要通過稅收來解決一些問題，那么首先要明確的就是個人的真實收入有多少。有了這個前提，才能談到后面關于起征點以及怎樣通過稅收來調節收入分配的問題。
很顯然，這個任務對于國家稅收部門來說責無旁貸。而且摸清家底也有利于我們“對癥下藥”?，F在有很多事情讓我們老百姓看著糊涂。比如說最近的企業納稅排行榜，很多明顯屬于暴利行業的企業愣是沒有被排進百強。盡管我們可以找到各種理由去解釋這些現象，但是龐大的“稅收黑洞”的存在幾乎就是個不爭的事實。我們也都知道完全摸清家底不是件容易的事情，也幾乎不可能，但是我們總可以比以前做得更好。
至于加強對高收入者的監管，也應當是此次爭論的應有之意。稅收乃是國家之公器，國家的分配職能主要通過稅收來行使。按照稅收的公平原則，高收入者承擔相對于低收入者更多的稅負本來就無可厚非。一些人對于自己被劃入高收入行列持有異議完全沒有必要。一旦實現個人收入“一戶式”管理，收入的高低不言自明，到時候照章納稅就可以了。
從其他發展中國家的經驗來看，人均1000美元的經濟發展階段是個坎，走了彎路，很多國家在這個坎上栽了跟頭。其根本的原因在于只重視“增長”，不重視 “發展”；只重視“效率”，不重視“公平”。中國目前的情況已經到了非重視這個問題不可的程度了。而且建設“和諧社會”，體現執政理念都離不開具體的政策支撐。我們都不愿意看到“阿根廷，誰為你哭泣”的場面和結局，所以中國需要把工作做到前頭。因此，如果說對于此次《辦法》的出臺要給予一個評價的話，我更重視它所體現的國家分配政策傾向的意義。
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