也門現行關稅政策簡介

2006-07-12 10:37 來源：商商務部　　我要糾錯 | 打印 | 大 | 中 | 小

　　也門屬世界最不發達國家之一，工農業基礎較為薄弱，經濟發展相對落后，大量生產資料、工業產品和生活必需品依賴進口。根據也門中央統計局的統計，2004年，也門進口總額達到39.6億美元，較2003年增長了9.26％，進口商品以各類糧食、藥品、電子產品、建筑材料、汽車和各類輕工產品為主。面對日益增長的國內需求和漸趨活躍的對外貿易，近年來，也門政府采取一系列措施，對關稅和進口環節的相關稅收政策進行調整和完善，不斷優化關稅稅率結構，積極發揮海關稅收對經濟發展和對外貿易的調控作用，逐步建立起了一套以關稅為主、以銷售稅和增值稅等進口環節稅為輔的較為完備的關稅政策體系，現簡要介紹如下：

　　一、關稅

　　1995年以前，也門曾一度對進口實行許可證管理制度，由國家對進口商品進行直接管理。1995年內戰結束后，為推動貿易自由化，也門政府對外貿進行改革，放松了進出口管制，取消了大多數商品的進口限制和進口許可。1997年，也門政府頒布了第37號關稅法，對所有進口商品的稅率做出了明確和詳細的規定，構成了現行關稅政策的基礎。近年來，隨著也門本國經濟的逐漸發展、經濟全球化進程的不斷深入以及加入WTO和GCC（海灣合作委員會）準備工作的推進，也門政府又在第37號關稅法的基礎上，對大部分商品的稅率加以調整，于2005年出臺了第41號關稅法。新關稅法中，包括汽車、農用機械、固定和移動通訊設備、家用電器等主要進口商品在內的大多數商品的關稅稅率均下調至5％，基本實現了與GCC國家關稅稅率的接軌。其內容分為21個大類，共99章，主要包括：

　　第一類、活動物及動物產品第一章活動物第二章肉及食用雜碎第三章魚；甲殼動物；軟體動物及其它水生無脊椎動物第四章乳品；蛋品；天然蜂蜜；其它食用動物產品第五章其它動物產品

　　第二類、植物產品第六章活樹及其它活植物；鱗莖、根及類似產品；插花及裝飾用簇葉第七章食用蔬菜、根及塊莖第八章食用水果及堅果；柑桔屬水果或甜瓜的果皮第九章咖啡；茶；馬黛茶及調味香料第十章谷物第十一章制粉工業產品；麥芽；淀粉；菊粉；面筋第十二章含油籽仁及果實；雜項籽仁及果實；工業用或藥用植物；稻草、秸稈及飼料第十三章蟲膠；樹膠、樹脂及其它植物的液、汁第十四章編結用植物材料；其它植物產品

　　第三類、動、植物油、脂及其分解產品；精制食用油脂；動、植物蠟第十五章動、植物油、脂及其分解產品；精制的食用油脂；動、植物蠟

　　第四類、食品；飲料、酒及醋；煙草及煙草代用品的制品第十六章肉、魚、甲殼動物、軟體動物及其它水生無脊椎動物的制品第十七章糖及糖制品第十八章可可及可可制品第十九章谷物、糧食粉、淀粉或乳的制品；糕餅點心第二十章蔬菜、水果、堅果或植物其它部分的制品第二十一章雜項食品第二十二章飲料、酒及醋第二十三章食品工業的殘渣及廢料；配制的動物飼料第二十四章煙草及煙草代用品的制品

　　第五類、礦產品第二十五章鹽；硫磺；泥土及石料；石膏料、石灰及水泥第二十六章礦砂、礦渣及礦灰第二十七章礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品；瀝青物質；礦物蠟

　　第六類、化學工業及其相關工業產品第二十八章無機化學品；貴金屬、稀土金屬、放射性元素及其同位素的有機及無機化合物第二十九章有機化學品第三十章藥品第三十一章肥料第三十二章鞣料浸膏及染料浸膏；鞣酸及其衍生物；染料、顏料及其它著色料；油漆及清漆；油灰及其它膠粘劑；墨水、油墨第三十三章精油及香膏；芳香料制品及化妝盥洗品第三十四章肥皂、有機表面活性劑、洗滌劑、潤滑劑、人造蠟、調制蠟、光潔劑、蠟燭及類似品；塑型用膏、牙科用蠟及牙科用熟石膏制劑第三十五章蛋白類物質；改性淀粉；膠；酶第三十六章；煙火制品；火柴；引火合金；易燃材料制品第三十七章照相及電影用品第三十八章雜項化學產品

　　第七類、塑料及其制品；橡膠及其制品第三十九章塑料及其制品第四十章橡膠及其制品

　　第八類、生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及類似容器；動物腸線（蠶膠絲除外）制品第四十一章生皮（毛皮除外）及皮革第四十二章皮革制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及類似容器；動物腸線（蠶膠絲除外）制品第四十三章毛皮、人造毛皮及其制品

　　第九類、木及木制品；木炭；軟木及軟木制品；稻草、秸稈、針茅或其它編結材料制品；籃筐及柳條編結品第四十四章木及木制品；木炭第四十五章軟木及軟木制品第四十六章稻草、秸稈、針茅或其它編結材料制品；籃筐及柳條編結品

　　第十類、木漿及其它纖維狀纖維素漿；紙及紙板的廢碎品；紙、紙板及其制品第四十七章木漿及其它纖維狀纖維素漿；紙及紙板的廢碎品第四十八章紙及紙板；紙漿、紙或紙板制品第四十九章書籍、報紙、印刷圖畫及其它印刷品；手稿、打字稿及設計圖紙

　　第十一類、紡織原料及紡織制品第五十章蠶絲第五十一章羊毛、動物細毛或粗毛；馬毛紗線及其機織物第五十二章棉花第五十三章其它植物紡織纖維；紙紗線及其機織物第五十四章堆疊或手工細線第五十五章堆疊或不連續的手工纖維第五十六章絮胎、氈呢及無紡織物；特種紗線；線、繩、索、纜及其它工業用繩第五十七章地毯及紡織材料的其它鋪地制品第五十八章特種機織物；簇絨織物；花邊；裝飾毯；裝飾帶；刺繡品第五十九章浸漬、涂布、包覆或層壓的織物；工業用紡織制品第六十章針織物及鉤編織物第六十一章針織或鉤編的服裝及衣著附件第六十二章非針織或非鉤編的服裝及衣著附件第六十三章其它紡織制成品；成套物品；舊衣著及舊紡織品；碎織物

　　第十二類、鞋、帽、雨及遮陽用傘、拐杖、鞭子及其附件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人發制品第六十四章鞋靴、護腿和類似品及其附件第六十五章帽類及其附件第六十六章雨傘、遮陽傘、手杖、鞭子、馬鞭及其附件第六十七章已加工羽毛、羽絨及其制品；人造花；人發制品

　　第十三類、石料、石膏、水泥、石棉、云母及類似材料的制品；陶瓷產品；玻璃及其制品第六十八章石料、石膏、水泥、石棉、云母及類似材料的制品第六十九章陶瓷產品第七十章玻璃及其制品

　　第十四類、天然或養殖珍珠、寶石或仿寶石、貴金屬、表層加鍍的賤金屬及其制品；仿首飾；錢幣第七十一章天然或養殖珍珠、寶石或仿寶石、貴金屬、表層加鍍的賤金屬及其制品；仿首飾；錢幣

　　第十五類、賤金屬及其制品第七十二章鋼鐵第七十三章鋼鐵制品第七十四章銅及其制品第七十五章鎳及其制品第七十六章鋁及其制品第七十七章（保留）

　　第七十八章鉛及其制品第七十九章鋅及其制品第八十章錫及其制品第八十一章其它賤金屬、金屬陶瓷及其制品第八十二章賤金屬工具、器具、刀具、餐具及其零件第八十三章賤金屬雜項制品

　　第十六類、機器、機械器具、電氣設備及其零件、錄音機及收音機、電視圖像、聲音的錄制和重播設備及其零件、附件第八十四章核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件第八十五章電機、電氣設備及其零件；錄音機及收音機、電視圖像、聲音的錄制和重播設備及其零件、附件

　　第十七類、運輸設備第八十六章鐵道及電車道機車、車輛及其零件；鐵道及軌道固定裝置及其零件、附件；各種機械（包括電動機械）交通信號設備第八十七章汽車、拖拉機、自行車、其它車輛及其零件、附件第八十八章航空器、航天器及其零件第八十九章船舶及浮動結構體

　　第十八類、光學、照相、電影、計量、檢驗、醫療或外科用儀器及設備、精密儀器及設備；鐘表；樂器；上述物品的零件、附件第九十章光學、照相、電影、計量、檢驗、醫療或外科用儀器及設備、精密儀器及設備；上述物品的零件、附件第九十一章鐘表及其零件第九十二章樂器及其零件、附件第十九類、武器、彈藥及其零件、附件第九十三章武器、彈藥及其零件、附件

　　第二十類、雜項商品和產品第九十四章家具；醫用家具；褥墊、床墊支架、靠墊及類似的填充制品；未列名燈具及照明裝置；發光標志、發光銘牌及類似品；活動房屋第九十五章玩具、游戲品、運動用品、娛樂用品及其零件、附件第九十六章雜項制品

　　第二十一類、藝術品、收藏品及古物第九十七章藝術品、收藏品及古物第九十八章旅行者攜帶的非商業用途的物品第九十九章（備用章節）

　　除大幅下調關稅稅率外，新關稅法還對部分關系國計民生的商品予以免關稅，這些商品主要有：（一）小麥、面粉（二）大米（三）避孕藥品和用品（四）部分書籍、報刊、雜志和紙制宣傳品（五）黃金、白金（六）部分型號的電子計算機（七）供殘疾人使用的車輛、輪椅（八）部分體育和娛樂器材

　　此外，新關稅法還對部分褻瀆宗教信仰、污染環境和危害健康的商品做出了禁止進口的明確的規定，這些商品主要有：

　　（一）豬及各種以豬為原材料的食品和制品（二）罌粟；可卡葉；（三）各種含酒精的飲料（四）黃彰油精等部分化學制劑（五）部分礦產制品（六）化工廢料（七）二手汽車輪胎和二手橡膠制品

　　二、進口環節稅

　　除關稅外，也門政府還對進口商品征收相應的進口環節稅。目前，這部分稅收主要包括銷售稅、增值稅和商業利潤稅。

　　（一）銷售稅

　　2005年，也門政府在頒布新關稅法的同時，也公布了銷售稅的征收法案，規定對用于批發和零售的所有進口商品開征銷售稅，稅率統一為5％，繳稅金額在進口商品完稅價格（貨值＋關稅）基礎上計算，由各地海關與關稅一同征收。同時，對于部分特殊商品的銷售稅稅率，銷售稅征收法案也單獨做出了規定（見下表）。

　　部分特殊商品銷售稅稅率表商品名稱稅率小麥　　　　　免稅面粉　　　　　免稅大米　　　　　免稅藥品　　　　　免稅純金　　　　　免稅香煙　　　　　90％武器彈藥 90％珠寶　　　　　3％金飾品　2％

　　（二）增值稅

　　也門對進口商品征收的增值稅稅率統一為3％，繳稅金額在進口商品完稅價格基礎上進行計算，由各地海關與銷售稅一并征收。