新用戶掃碼下載經濟學家張曙光：個稅改革拾芝麻丟西瓜 只增加政府收入
經濟學家張曙光日前批評個稅沒有體現公平，只是增加政府收入，“個稅改革實際上是拾了芝麻，丟了西瓜。”
張曙光認為，無論起征點是多少，都是針對個人的，沒有計算家庭人口，沒有考慮贍養系數。個人收入同樣是3000元，兩個人都就業的家庭和兩個人就業的五人家庭，人均的稅收負擔差異就很大。
這就違背了個人所得稅的基本原則，即公平原則。“說穿了，我們的個人所得稅設計不是為了公平和調節收入分配，而是為了政府。一是為了增加政府收入，二是為了政府征收方便。”張曙光認為，個人所得稅在宏觀經濟中的作用有限，雖然為第四大稅種，但去年只占全部稅收的6.7%。提高起征點，減少個人所得稅，對經濟的拉動作用幾乎沒有。
點評：張曙光先生所言極是。個稅的設計是否公平，關鍵并不在于起征點的高低，而在于是否著眼于每個公民的收入和負擔之比。同樣的收入，負擔卻不一樣，征稅標準怎么能一樣呢﹖這里還是要提到社會保障，因為如果有了健全的、覆蓋全民的社會保障制度，也就能有效地解決上述問題。因為同等收入的人，如果家庭負擔不一樣，負擔重的那個人就可以按照救濟標準獲得社會補貼，他和他的家人還可以享受教育、醫療等方面的社會保障，從而使其生活水平能維持在一個溫飽的底線之上。沒有社會保障，個稅無論怎樣設計，都是難以“公平”的。而有了社會保障，即使起征點定得低一些，低收入者也會樂于納稅。因為作為窮人，他雖然也繳納了個稅，然而卻會從社會保障那里得到更多的救助和補償，又何樂而不為呢﹖
張曙光認為，無論起征點是多少，都是針對個人的，沒有計算家庭人口，沒有考慮贍養系數。個人收入同樣是3000元，兩個人都就業的家庭和兩個人就業的五人家庭，人均的稅收負擔差異就很大。
這就違背了個人所得稅的基本原則，即公平原則。“說穿了，我們的個人所得稅設計不是為了公平和調節收入分配，而是為了政府。一是為了增加政府收入，二是為了政府征收方便。”張曙光認為，個人所得稅在宏觀經濟中的作用有限，雖然為第四大稅種，但去年只占全部稅收的6.7%。提高起征點，減少個人所得稅，對經濟的拉動作用幾乎沒有。
點評：張曙光先生所言極是。個稅的設計是否公平，關鍵并不在于起征點的高低，而在于是否著眼于每個公民的收入和負擔之比。同樣的收入，負擔卻不一樣，征稅標準怎么能一樣呢﹖這里還是要提到社會保障，因為如果有了健全的、覆蓋全民的社會保障制度，也就能有效地解決上述問題。因為同等收入的人，如果家庭負擔不一樣，負擔重的那個人就可以按照救濟標準獲得社會補貼，他和他的家人還可以享受教育、醫療等方面的社會保障，從而使其生活水平能維持在一個溫飽的底線之上。沒有社會保障，個稅無論怎樣設計，都是難以“公平”的。而有了社會保障，即使起征點定得低一些，低收入者也會樂于納稅。因為作為窮人，他雖然也繳納了個稅，然而卻會從社會保障那里得到更多的救助和補償，又何樂而不為呢﹖
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