根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1994]229號文件規(guī)定：新辦企業(yè)是指從無到有組建起來的，原有企業(yè)一分為幾、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并后繼續(xù)經(jīng)營或者吸收新成員，改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，都不能視為新辦企業(yè)。