自2007年1月1日起，常州市對個人出租房屋的稅收征管將執(zhí)行新規(guī)定，個人出租房屋按租金收入的5％計征稅金，稅負(fù)有望大大降低。這是記者昨天從市地稅局獲悉的。

　　新規(guī)：方便計稅降稅負(fù)

　　市地稅局征管處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次調(diào)整是根據(jù)剛剛出臺的《江蘇省個人出租房屋稅收征管暫行辦法》進(jìn)行的。這是江蘇省首次對個人出租房屋稅收作出規(guī)定，旨在通過確定合理稅負(fù)、簡化計征方式、強化部門協(xié)作，加強和規(guī)范個人房屋出租征管。

　　「背景」 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)和舊城改造步伐的日益加快，城市化建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，流動人口逐年增加，房屋租賃市場日趨活躍，可個人房屋出租稅收征管一直是令地稅部門頭疼的“老大難”問題。究其原因，主要是稅負(fù)重、手續(xù)繁、稅源散等。據(jù)了解，根據(jù)現(xiàn)行稅收法規(guī)，出租房屋行為涉及營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費、教育費附加、地方教育附加費、房產(chǎn)稅或城市房地產(chǎn)稅、個人所得稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等八個稅種，稅金計算方法根據(jù)租金收入和出租房用途有所區(qū)別。就常州而言，平均稅負(fù)大體在10％至30％之間。

　　「變化」 針對這些問題，江蘇省出臺新規(guī)，對個人出租房屋應(yīng)征收的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費、教育費附加、地方教育附加費、房產(chǎn)稅（城市房地產(chǎn)稅）、個人所得稅、印花稅和土地使用稅等合并按5％的綜合征收率計征，同時對個人出租房屋的用途不再區(qū)分用于居住或用于經(jīng)營，以方便納稅人繳稅。

　　計稅：兩種方式可選擇

　　據(jù)實申報者：租金收入×5%

　　「規(guī)定」 對租金收入申報屬實，能提供真實有效的房屋租賃合同、協(xié)議或收費依據(jù)的個人出租房屋者，應(yīng)納稅額＝租金收入×綜合征收率5%.

　　「解讀」 這是江蘇省首次明確個人出租房屋稅收的綜合征收率。此處所指的個人，包括外籍個人、華僑和港澳臺人員。而租金收入，則包括貨幣收入、實物收入和其他收入。為方便納稅人，對如實申報的納稅人，將原來納稅人向房屋坐落地的地稅部門申報繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加費、房產(chǎn)稅（城市房地產(chǎn)稅）、個人所得稅、印花稅和土地使用稅等稅費統(tǒng)一按綜合征收率計征。

　　想鉆空子者：建筑面積×每平方米核定稅額

　　「規(guī)定」 納稅人有以下三種情形之一的，地稅機關(guān)可按出租房屋建筑面積核定其應(yīng)納稅額：拒不向地稅機關(guān)提供房屋租賃合同、協(xié)議等納稅資料或提供虛假資料的；未按照規(guī)定期限納稅申報，被責(zé)令限期申報，逾期仍不申報的；申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。

　　「解讀」 “每平方米核定稅額”標(biāo)準(zhǔn)由各地地稅機關(guān)參照國土房管部門對出租房屋分地段、分房屋結(jié)構(gòu)及用途核定租金標(biāo)準(zhǔn)參考價的辦法予以核定，并適時調(diào)整。關(guān)于常州市各地區(qū)的“每平方米核定稅額”，地稅部門正在抓緊調(diào)研商討，具體操作辦法將于年內(nèi)出臺。

　　租金：不給發(fā)票可拒付

　　「規(guī)定」 個人出租房屋并取得租賃收入的當(dāng)天就發(fā)生了納稅義務(wù)，應(yīng)于次月10日內(nèi)申報繳納稅款或按規(guī)定預(yù)繳稅款。出租人收取租金時，應(yīng)按規(guī)定給承租人開具地稅部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。

　　「解讀」 按照新規(guī)，對承租人來說，出租人未提供發(fā)票的，承租人有權(quán)拒付租金。