2008年，在省委、省政府的正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向，積極推進“兩個加快”，努力克服特大地震等自然災害和國際金融危機對經濟的影響，取得了抗震救災的重大勝利，全省經濟增長，社會進步。

　　受地震災害和國際金融危機等因素的影響，2008年全省經濟增長呈現4個階段起伏波動較大的運行特征。第一階段，前4個月加快增長，一季度GDP增長14.5%；第二階段，5月份大幅回落，受地震的影響，主要經濟指標明顯回落，經濟增長速度急劇減緩，二季度經濟增長率降低到4.6%；第三階段，6月份以后恢復回升，三季度經濟增長率恢復到10.1%；第四階段，四季度增幅降低，主要經濟指標增速減緩，形成了全年經濟增長波動較大、增幅減緩的運行軌跡。

　　初步核算，全年實現生產總值（GDP） 12506.3億元，比上年增長9.5%，增速比上年回落4.7個百分點。其中，第一產業增加值2366.2億元，增長3%；第二產業增加值5790.1億元，增長12.9%；第三產業增加值4350億元，增長8.3%。

　　經濟運行的主要特征：

　　一、供給方面：農業生產穩定，工業增速放緩

　　2008年，雖然四川遭受了特大地震，但受災鄉鎮大部分地處龍門山區，不是農產品主產區，對全省農業生產的影響不大，全年四川農業生產穩步發展，主要農產品獲得豐收。初步統計，全年農林牧漁業增加值2366.2億元，比上年增長3%；糧食總產量3500萬噸，增產108.5萬噸，增長3.2%；油菜籽產量189.5萬噸，增產17.5萬噸，增長10%；肉類總產量905.5萬噸，增加37萬噸，增長4.3%；水產品產量130.5萬噸，增長7.5%。

　　受特大地震和金融危機雙重因素的影響，工業增速明顯放緩。全年規模以上工業完成增加值4939.3億元，比上年增長17.9%，增速比上年回落7.5個百分點。主要特征：

　　一、工業增長波動明顯。2008年，受特大地震和宏觀經濟環境雙重因素影響，工業生產月度波動明顯，從4月份以前增速24%以上的加快增長，到5月份大幅回落到3.6%，6-8月雖較快恢復，但9-11月增幅又持續回落，12月增長11.3%，增速比11月回升0.2個百分點。

　　二、規上工業數量增多。隨著大企業大集團“兩個帶動”工程和“小巨人企業計劃”的深入推進，規模以上企業數量顯著增加。年末規上工業企業達到11946個，比年初增加1458個。

　　三、工業發展速度地區差異明顯，重災區工業增幅回落較大。全省有16個市州工業增速超過了全省平均水平，增長最快的涼山州為33.4%。由于地震對重災區工業生產能力破壞較為嚴重，重災區工業增速回落幅度較大，其中阿壩州工業增加值下降48.6%，使市州之間工業增降幅度差達到82個百分點。

　　二、需求方面：投資持續快速增長，消費品市場增長較快

　　一是投資持續快速增長。2008年，全省固定資產投資繼續保持快速增長態勢，全社會固定資產投資完成7581.2億元，比上年增長29.5%，增幅與上年持平。

　　主要特點：

　　——新開工項目投資規模明顯擴大。2008年，新開工項目計劃總投資達2346.2億元，增長46.6%。新開工項目平均投資規模4170萬元，擴大25.5%。其中，億元以上新開工項目535個，計劃總投資3029.4億元，完成投資675.7億元，帶動了新開工項目投資規模的進一步擴大。

　　——第一產業投資大幅增長。第一產業投資324億元，增長67.3%，增速比上年提高32.8個百分點，占全社會投資的比重提高1個百分點。

　　——工業投資增速減緩。全年工業投資3080.1億元，增長27.7%，增幅比上年回落11.1個百分點，比全社會投資增幅低1.8個百分點。

　　——重災區投資快速增長。6個重災市州，除阿壩州投資大幅下降24.5%外，其余5個市增長較快。其中，成都增長25.5%、德陽增長32.8%、綿陽增長39.1%、廣元增長41.3%、雅安增長43%。

　　二是消費品市場增長較快。2008年，受城鄉居民收入增長、災后恢復重建和物價上漲拉動等多種因素的影響，城鄉消費品市場呈現較快增長態勢。全年實現社會消費品零售總額4800.8億元，比上年增長19.6%。

　　主要特征有：

　　——城鄉市場全面增長。城市市場實現社會消費品零售額2402億元，增長21.5%，增幅比上年高1.8個百分點；縣和縣以下市場分別實現社會消費品零售額863.3和1535.4億元，分別增長20.5%和16.2%。

　　——大中型批發零售業增長快。大中型批發和零售業實現零售額998.8億元，增長25.6%。同時，個體私營經濟保持較快增長，實現零售額3019.1億元，增長19.5%，增幅比上年高1.5個百分點。

　　——大中型餐飲業增幅明顯減緩。受地震災害影響，入川旅游和會議明顯減少，大中型餐飲業營業額增幅明顯減緩。全年實現營業額68億元，僅比上年增長9.5%，增幅較上年低13.5個百分點。

　　——地區差異較大。受地震災害的影響，重災區與非重災區的差異明顯擴大。六個重災市、州社會消費品零售總額增長16.1%，15個非重災市州增長22.9%，相差6.8個百分點。尤其是阿壩州下降27.8%，使地區增幅最大差距擴大到49.6個百分點。

　　三是對外貿易增長較快。由于我省出口產品的結構與全國差異較大，特別是近年來對亞洲及歐洲的外貿出口明顯增加，促進了外貿出口的較快增長。全年外貿進出口總額220.4億美元，增長53.3%。其中，出口131.1億美元，增長52.3%；進口89.3億美元，增長54.7%。

　　三、從運行質量看：工業利潤和財政收入增速明顯回落，居民收入穩定增加

　　一是工業利潤增速大幅度回落。預計全年實現工業利潤680億元，增長12%，增速比上年低39.4個百分點。

　　二是財政收入增幅明顯減緩。2008年，地方財政一般預算收入1041.8億元，增長18.9%，增速比上年回落16.1個百分點。其中，稅收收入732億元，增長18.5%，增速比上年回落16.8個百分點。同時，受災后重建需求增大等因素的影響，財政支出大幅增長，地方財政一般預算支出2965.2億元，增長68.6%。

　　三是城鄉居民收入持續增長。全年城鎮居民人均可支配收入12633元，比上年增長13.8%。其中，人均工資性收入增長11.9%，人均財產性收入下降11.6%。城鎮居民低收入家庭人均可支配收入5386元，增長19.5%，增幅高于全省平均水平5.7個百分點。全年農民人均純收入4121元，比上年增加575元，增長16.2%。其中，人均工資性收入增加181元，增長12.6%，人均轉移性收入增長100.3%。全年城鎮居民人均消費支出9679元，增長11.4%。其中，食品消費支出4255元，增長18.9%。農民人均生活消費支出3128元，增長13.9%，其中食品消費支出1628元，增長13.4%。

　　四、從運行環境看：物價平穩回落，金融運行平穩

　　一是物價平穩回落。2008年，居民消費價格比上年上漲5.1%，漲幅比上年低0.8個百分點。其中，八大類商品和服務中五漲三跌，食品類漲幅最高，為12%，對總指數的影響程度仍居首位，達77%。工業品出廠價格上漲9.3%，漲幅比上年高5.4個百分點。其中，生產資料價格上漲9.6%，生活資料價格上漲8%。原燃材料和動力購進價格上漲12.4%，比工業品出廠價格漲幅高3.1個百分點。房屋銷售價格累計上漲2.9%，漲幅比2007年回落5.4個百分點。

　　二是金融運行平穩，存貸款較快增長。2008年，各項存款保持較快增長態勢，貸款增加較多。年末全社會金融機構人民幣各項存款余額18661億元，比年初增加4710.5億元，增長33.8%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額9646.8億元，比年初增加2195.9億元，增長29.5%。全社會金融機構各項貸款余額11163.4億元，增長26.6%。

　　五、發展協調性方面：民生工程深入實施，社會事業全面發展

　　2008年，全省深入推進八大民生工程、富民安康工程，啟動“藏區牧民定居行動計劃”和“彝區三房改造行動計劃”。全面落實義務教育階段“兩免一補”政策，全省“普九”人口覆蓋率99.96%。啟動新型農村養老保險試點和城鎮居民基本醫療保險試點，全面實施新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療參合農民6141.3萬人。城鎮基本養老保險、基本醫療保險、失業保險人數分別增加92.6萬人、376.3萬人和14.8萬人。農村“五保”供養對象實現應保盡保。人口和計劃生育工作繼續加強，人口自然增長率2.4‰。

　　2008年，全省經濟除受特大地震和金融危機的影響，經濟增長速度明顯回落，經濟效益增速大幅下滑外，還存在工業下行壓力較大，商品房銷售大幅下降，節能降耗難度較大等矛盾和問題。

　　2009年，盡管全省經濟將繼續受到地震和國際金融危機等不利因素的影響，但總體上我省經濟增長的基本面沒有改變，在擴大內需的政策措施和災后恢復重建等積極因素的推動下，四川經濟將延續恢復性回升之勢，呈現“低開高走、總體回升”的發展態勢，全年經濟增長可望好于去年。