黨的十七大從“堅定不移發(fā)展社會主義民主政治”的高度，提出“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計”?？梢灶A(yù)見，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計將是今后審計工作的重中之重。要真正發(fā)揮好經(jīng)濟責(zé)任審計的作用，關(guān)鍵在于不斷深化審計內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟管理、決策、績效情況進(jìn)行有效監(jiān)督。順應(yīng)形勢發(fā)展需要，經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容在原有的基礎(chǔ)上應(yīng)重點突出“四個關(guān)注”。

　　關(guān)注經(jīng)濟決策

　　經(jīng)濟決策是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行、職責(zé)履行中最重要的內(nèi)容，尤其是那些重要經(jīng)濟決策，對經(jīng)濟社會的作用和影響往往較大，決策失誤往往造成重大損失浪費，因此必須把對經(jīng)濟決策審計作為

　　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重點予以關(guān)注。對一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，由于擁有的權(quán)力較大，承擔(dān)的職責(zé)較多，因而重要經(jīng)濟決策的內(nèi)容比較廣泛。重要經(jīng)濟決策主要包括：經(jīng)濟政策制訂決策，承擔(dān)的政府投資管理決策，本單位建設(shè)項目決策，對外投資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和置換事項決策，擔(dān)保和抵押事項決策，資金借貸事項決策，重要物資采購決策，部門負(fù)責(zé)的專項資金的分配決策，單位重大資金使用決策等。對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，必須重點突出對上述重要經(jīng)濟決策的審計。通過對經(jīng)濟決策事項的內(nèi)容是否合法，經(jīng)濟決策過程是否科學(xué)合理，經(jīng)濟決策執(zhí)行是否規(guī)范民主，經(jīng)濟決策績效是否明顯的審計，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在個人專橫獨斷、違反民主科學(xué)程序、導(dǎo)致經(jīng)濟決策失誤、造成重大損失浪費等情況。

　　關(guān)注履職績效

　　把履職績效作為深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容，目的在于通過績效審計，揭露問題、促進(jìn)管理、推動改革、規(guī)范秩序、提高效益。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計不僅應(yīng)關(guān)注“合法性”問題，還必須關(guān)注績效問題，問責(zé)與問效相結(jié)合。具體圍繞以下四方面進(jìn)行分析檢查：一是有效性。即檢查制定的各項制度、措施和管理辦法是否對經(jīng)濟發(fā)展有效；二是經(jīng)濟性。即檢查投入的公共資源（人力、物力、財力）是否被經(jīng)濟合理地利用；三是效率性。即檢查是否通過使用一定的資源取得更大的成果，或使用更少的資源取得預(yù)定成果；四是效果性。即檢查那些重大經(jīng)濟決策的實施是否取得預(yù)期的效果或?qū)崿F(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。對那些沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要事項，應(yīng)當(dāng)深入全面地分析原因，作出客觀的審計評價。

　　關(guān)注公務(wù)消費

　　公務(wù)消費不可避免，是行政成本的重要組成部分。但從目前情況看，公務(wù)消費明顯超出了“合理”范疇，已成為一種不正之風(fēng)，也是滋生腐敗行為的重要領(lǐng)域，引起了社會的強烈不滿和中央的高度重視，規(guī)范公務(wù)消費已勢在必行。根據(jù)形勢發(fā)展需要和作風(fēng)建設(shè)的要求，審計機關(guān)應(yīng)把公務(wù)消費納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容，在對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時，必須對公務(wù)消費行為進(jìn)行檢查。主要看是否嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，有無超標(biāo)準(zhǔn)建造辦公樓、豪華裝修辦公樓等情況；看是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，有否超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、長期借用下屬單位車輛等情況；看是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，有否存在用公款相互吃請、超標(biāo)準(zhǔn)接待消費等情況；看是否嚴(yán)格執(zhí)行外出學(xué)習(xí)考察的有關(guān)規(guī)定，有否借公務(wù)名義游山玩水等情況。

　　關(guān)注津補貼發(fā)放

　　為確保公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作的順利進(jìn)行，中央和省有關(guān)部門先后下發(fā)了一系列文件，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格政策，強調(diào)要堅決維護財經(jīng)紀(jì)律，清理規(guī)范各類津補貼。但是，實行公務(wù)員工資制度改革以來，仍有一些部門和單位搞上有政策下有對策，想方設(shè)法通過各種途徑擴大津補貼發(fā)放范圍和數(shù)額，影響了工資制度改革的成效。為此，審計機關(guān)在對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時，應(yīng)把規(guī)范津補貼發(fā)放作為重要內(nèi)容予以關(guān)注，檢查是否存在國家規(guī)定外超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補貼情況，是否有轉(zhuǎn)移到下屬單位發(fā)放或?qū)儆谛姓姆孔馐杖搿⒗⑹杖氲冗`規(guī)轉(zhuǎn)入工會、學(xué)會、協(xié)會賬或下屬單位發(fā)放津補貼等問題。要把執(zhí)行津補貼發(fā)放規(guī)定情況寫入領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計報告中，存在問題的還應(yīng)追究被審領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任。