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英國審計：節流與反腐共舉
英國早在13世紀就建立了王室財政審計制度。1861年，英國議會下院設立決算審查委員會，首次建立了統一、獨立的審計機構。1886年通過《國庫審計部法》。1983年，英國通過《國家審計法》，把英國國庫審計部更名為英國國家審計署。
英國國家審計署完全獨立于政府之外，代表議會對政府公共開支進行審核，監督政府運作，向議會報告工作。它所審計的對象不僅包括從中央到地方所有政府部門和政府機構，還包括逾半數使用公共資金的社會團體，并負責審計所有“國家貸款基金”（即國債資金）賬目。此外，國家審計署還承擔了國際勞工組織和歐洲農業指導與基金保障組織的審計工作。
國家審計署每年向議會下院公共賬目委員會提交50多份報告，后者在此基礎上，再向政府提交報告，指出政府工作中存在的問題，就提高工作績效提出各種建議。按慣例，政府必須在兩個月內就議會報告作出答復。國家審計署也有義務回答所有議員的咨詢。另外，政府財政部還專門委派一些高級官員配合國家審計署的工作，這些高級官員對公共資金的運用需要承擔個人責任。
對政府績效進行評估
國家審計署自身的年度預算，則由議會下院公共賬目委員會指定的獨立會計師進行審計。
根據英國國家審計署網站的介紹，國家審計署的工作重點是效益審計。效益審計占全部政府審計的近80％。國家審計署對政府績效評估確定了三項標準：一、是否花得少，是否盡可能少花錢多辦事，以最少的資源取得最好的效果；二、是否花得好，通過比較投入資源與產出效益進行評定；三、是否花得明智，通過比較預期效果與實際效果進行評估。
國家審計署的工作不僅著眼于被審計的政府部門或機構如何使用公款，而且非常重視分析其使用公款過程中存在的問題，使用公款所產生的正面效應與負面影響，并就此提出大量改進建議。過去三年里，該署所提出的各項建議，總計節約了近14億英鎊公共資金。90％以上的被審計部門按照其相關建議進行內部革新，這樣的革新每年可達1000至2000起。國家審計署對公共資金運用狀況的評估，還大大提高了公共服務質量和政府管理水平。
打擊腐敗的重要支柱
國家審計署的工作，不僅是議會監督政府運用公共資金、改善行政管理的主要工具，也是英國打擊政府腐敗行為的重要支柱。而且，在發現重大腐敗案件和司法部門介入之后，國家審計署會繼續追蹤有關部門是否采取補救措施并提出相關建議。
國家審計署的報告不僅送交議會，由議會責成有關政府部門或社會團體予以回應，同時也上網并向媒體披露，形成輿論壓力。所以，國家審計署并不是孤立地執行對國家政治經濟生活的監督管理功能，它與議會、司法機關、媒體等環環相接，是保障和促進英國發展的相對完整的制度環境的一部分。
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