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二手房強(qiáng)征個(gè)稅政策“漏洞”四大探討
“在征收個(gè)人所得稅的政策上，還有很多值得探討的地方。”資深經(jīng)紀(jì)人王小軍認(rèn)為，這次政策的有關(guān)規(guī)定存在一些“漏洞”，如果沒有具體操作細(xì)則的話，實(shí)際執(zhí)行存在困難。
一、一年內(nèi)租房，以后買房保證金退不退？
政策：對(duì)出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售1年內(nèi)按市場價(jià)重新購房的納稅人。
其出售現(xiàn)住房所繳納的個(gè)人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關(guān)系，全部或部分退還納稅保證金。
探討：一年內(nèi)賣房買房，可全部或部分退還納稅保證金，假使某市民在賣了房子后，一年內(nèi)沒有買房，也沒有第二套房子住，而是一直在租房子住，超過一年后再買房，是不是就不會(huì)退還納稅保證金了？這從情理上是說不通的。
二、家庭自住唯一用房如何認(rèn)定
政策：對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。
探討：家庭自住唯一用房如何認(rèn)定？有些家庭是大家庭，一本戶口簿，2～3套住宅的可以分開戶口，那么登記在其中一人名下的房產(chǎn)是否就可以變?yōu)楣灿胸?cái)產(chǎn)而避開稅收？一個(gè)家庭以幾個(gè)人為準(zhǔn)？這些都是需要具體細(xì)則才可以執(zhí)行的。
三、裝修費(fèi)扣除比例不能一刀切
政策：可以扣除的合理費(fèi)用是指納稅人按照規(guī)定實(shí)際支付的住房裝修費(fèi)用、住房貸款利息、手續(xù)費(fèi)、公證費(fèi)等費(fèi)用。已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用房，最高扣除限額為房屋原值的15%；商品房及其他住房，最高扣除限額為房屋原值的10%.
探討：對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)有10～15%的限制，但維修費(fèi)，中介費(fèi)，利息等合理費(fèi)用沒有限制，有的說是民間借款，這些利息怎么計(jì)算？免稅裝修費(fèi)用的扣除比例上也有不合理的地方，比如新街口一套100平方米的房子價(jià)值是100萬元，江北同樣面積的房子可能只要30萬元，兩套房子花的裝修費(fèi)可能都是10萬元，新街口的房子扣10萬、江北的扣3萬，這顯然對(duì)江北的房子不公平。
四、買賣變贈(zèng)與，這種逃稅行為助長投機(jī)？
政策：納稅人未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的，按納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定應(yīng)納個(gè)人所得稅額。具體比例由省級(jí)地方稅務(wù)局或者省級(jí)地方稅務(wù)局授權(quán)的地市級(jí)地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時(shí)間、房屋類型、住房平均價(jià)格水平等因素，在住房轉(zhuǎn)讓收入1%—3%的幅度內(nèi)確定。
探討：這是一個(gè)大“漏洞”。現(xiàn)在以贈(zèng)與代替二手房買賣的數(shù)量很多，被贈(zèng)與人只要繳4%的稅就可以了，其他的稅收一律免收，以后賣主轉(zhuǎn)讓給下家，依然可以通過“假贈(zèng)與”的形式來買賣房子。即使他不再以贈(zèng)與形式買賣，可按照政策，因?yàn)閮r(jià)格不明，只按1～3%的定額標(biāo)準(zhǔn)征收個(gè)人所得稅，這不是客觀助長了投機(jī)炒房行為嗎？
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