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備考信息
提起灤南縣嘴東農稅所,在當地無人不知、元人不曉。1998年完成農業特產稅142萬元,占任務的118%;1999年完成280萬元,占任務的201.73%,創建所5年來的最好水平;2000年在海水污染嚴重、捕撈量下降的情況下,仍組織收入215萬元,占任務的119.44%,為保工資、保平衡、保大局作出了突出貢獻,連續兩年被河北省財政廳評為“農稅征收先進單位”,連續三年被唐山市財政局評為“文明財政所”,唐山電視臺和縣電視臺曾對該所的事跡做過多次報道。而這些成績的背后,無不凝聚著農稅所長的心血和汗水,他就是連續三年被評為市縣財政局先進個人、唐山市十佳精神文明建設標兵——李永春。
一、抓重點 搞改革
嘴東漁港碼頭有23個船組、400條漁船。日車(船)流量上千輛(艘),日客流量近2000人次,稅收征管難度很大,跑冒現象嚴重。如何才能確保完成任務,是李永春冥思苦想的問題。李永春一頭扎進群眾中調查研究,到群眾中尋找解決問題的辦法,他深入到漁民商販中間,了解納稅情況,并召開船組長座談會,摸清船只生產納稅情況,掌握了第一手資料,找出了舊征管辦法的癥結所在。然后積極向縣財政局領導匯報,出臺了新的征管辦法,即實行生產環節定額征收,收購環節據實征收。此辦法出臺堵塞了征管中心漏洞,收到了良好效果。
每一項改革的推行,都不可避免地遇到各種阻力。自1994年以來,縣一直對海產品捕撈農業特產稅實行收購者代生產者納稅的辦法,盡管新的征管辦法均衡了稅負,解決了稅負畸輕畸重的問題,但一部分納稅人思想上很難轉過彎來。為保證新辦法的順利實施,李永春積極組織人員、車輛,開展聲勢浩大的稅收宣傳,使新的征管辦法做到家喻戶曉,為及時解決實施中出現的新情況、新問題,他一連20多天吃住在碼頭,深入到漁民商販中聽取對新辦法的反映。楊嶺鎮傲上村的孟慶來是碼頭上最大的船組長,在漁民中頗有威望。新辦法實行后。孟慶來存有抵觸情緒,李永春知道后,三次上門與其談心,不厭其煩地宣講新辦法的好處和意義,終于使孟慶來對實行新辦法有了新的認識,心悅誠服地繳納了稅款,在他的影響帶動下,其他漁民都按規定繳納了稅款。為徹底摸清碼頭船只底數,李永春改變過去向漁政管理部門要數的被動局面,在碼頭組織開展了“拉網式”調查,并把漁船按馬力、類型分類納入微機管理,做到了底數清楚、準確,為新辦法的實施打下了良好基礎。實行改革的當年,稅收實現了大幅度增長,超額完成了全年稅收任務。
二、廉自律 嚴執法
有人說,李永春當個所長就了不起了,一點人情也沒有。李永春聽到后一笑說:盡管我這官小得不能再小,但決不能為了私人感情,為了私利而玷污了頭上的國徽呀!
李永春是當地人,親戚、朋友、同學比較多,求他、找他的人自然少不了。但他在工作中堅持按政策辦事、廉潔自律,做到了鐵面無私、廉政執法。一次,李永春初中時最要好的同學張某到碼頭買貨,想少繳稅,被檢查站查出后,自恃有李永春的關系,態度很不老實,非要和李永春親自對話,李永春趕到后說,你是我最好的朋友,應該理解我、支持我,咱們再好也不能拿稅法做交易呀!一番話,說得同學心悅誠服地繳了稅。這個同學說,看來,你的光我是沾不上了。圍觀的群眾中響起了熱烈的掌聲。去年秋后的一天,遼寧一海蟄商販找到他辦公室,要求少納點稅,見屋內沒別人,主動送上2000元現金,被李永春嚴辭拒絕,并按規定令其交納了全部稅款。兩年來,李永春同志拒吃請70多次,拒收禮品60余件,拒賄8600元,頂住說情160多人次。
“喊破嗓子不如作出樣子”,李永春從自身做起,廉潔自律,嚴格執法,贏得了群眾的擁護,也贏得了同志們的尊敬。全所同志以李永春為表率,個個爭做廉政執法的模范。他倡議并實行了政務公開,并聘請各船組長為稅務監督員,將納稅情況張榜公布,把執法人員的行為真正納人群眾的監督之中。幾年來,全所沒有發生一起違法違紀案件,受到納稅人的一致好評。
三、救民難 解民憂
對冀灤漁3553號漁船的船員們來說,1998年10月23日是個刻骨銘心的日子,是嘴東農稅所所長李永春在他們危難時刻伸出援助之手,使他們與死神擦肩而過,轉危為安。
1998年10月23日,李永春帶領農稅人員駕駛農稅稽查船進行海上納稅稽查時,發現在距河口4公里處有一艘漁船情況異常,船尾下沉,船首高高翹起,具有豐富海上經驗的李永春意識到,這艘船發生了險情。險情就是命令,他立即指揮稽查船迅速靠近漁船。原來,冀灤漁3553號漁船在出海返航途中,由于風高浪急,機器發生故障,船只破損處大量進水,盡管已采取了拋錨、拋網等減輕船重的措施,船體仍無法封堵,沉船隨時都有可能發生。李永春馬上把船上6名船員接到稽查船上,又組織人員冒著危險打撈起網具,把漁船拖到碼頭,避免了一起重大海難事故的發生。事情發生后,整個碼頭沸騰了,人們都在爭相傳頌著財政干部李永春勇救遇險漁船的動人事跡,獲救船員家屬帶著錢、禮品趕來致謝,都被李永春婉言謝絕。李永春奮不顧身救助遇險漁民的事跡傳開后,市縣電視臺相繼給予報道,并榮登市縣“精神文明建設光榮榜”,李永春被唐山市精神文明建設委員會評為“十佳精神文明建設標兵”。
“李永春是個大好人”,碼頭的漁民都這么說。質樸的漁民說不出什么華麗的詞藻,這一個“好”字,飽含著群眾對他的肯定和贊許。漁民們不會忘記,1999年,嘴東碼頭皮皮蝦出現少有的豐收,但價格低迷,銷路不暢,加上附近冷庫已近飽和,望著成堆的皮皮蝦運不出去,漁民們欲哭無淚。李永春看在眼里,急在心上,幾天幾夜連軸轉,到唐山和鄰縣聯系客戶,并簡化外來客戶的辦稅手續,吸引外地客戶,終于使皮皮蝦很快有了固定的銷路。連日的奔波勞碌,李永春的眼熬紅了、人熬瘦了,但聽到漁民的貨都賣出去的消息后,他開心地笑了。漁民們感激地不知怎樣表達,拿些魚蝦非讓李永春嘗嘗,卻被李永春謝絕了。
四、舍小家 顧大家
沒有到過嘴東的人,不知道這里的條件有多么艱苦。距離縣城180華里,地處偏僻,附近沒有任何村鎮,只是孤零零的一座碼頭。夏天空氣潮濕、悶熱,大個兒的蚊子咬得人防不勝防,冬天寒風刺骨,人們都說,嘴東那兒不是人呆的地方,不要說干工作,就是在嘴東呆上幾天也是對人的意志的考驗。李永春上任前,有人勸他,嘴東條件艱苦,工作任務繁重,千萬不要去,可李永春到任后,他沒有說過一聲苫,叫過一聲累,身先士卒,率先垂范,哪里工作最苦、最累,他就會出現在哪里。在他那里,沒有星期天、節假日。
李永春家住農村,上有老,下有小,家務活和責任田全落到妻子身上。賢惠的妻子理解李永春對事業的執著追求,默默地承受著本該由兩個人共同負擔的繁重家務,一如既往地支持著他的工作。1999年春,正值插秧時節,家中老人卻突然生病,妻子求醫找藥忙侍候,眼看別人家的田里已是綠油油一片了,而自家地里稻田卻光禿禿的,心急如焚,便讓人捎信給李永春,讓他請假幫幾天忙。那時正好是漁船主動納稅期,所里人員少,任務重,他便把對家中的惦念深深地堿在心底,一心撲在工作上。等他忙完工作回到家里,望著秧田里的綠苗,望著累得直不起腰的黑瘦的妻子,這位硬錚錚的漢子哭了。李永春對妻子說:“這些年,我欠你的太多了,丟下公家的事忙自己的,我于心不忍啊!你再累幾年吧,退休后,這些活交給我了”。妻子笑了,這笑里,飽含著理解、深愛、驕傲和自豪。
李永春就是這樣,以一個共產黨員的高尚,情操和實際行動,努力實踐自己剛到嘴東所時立下的警言:“獻身農稅,無怨無悔!”
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