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摘要:隨著財政體制的不斷改革,會計制度也進行了一些相應的調整,結合自身工作經驗,對事業單位會計工作進行探討。
關鍵詞:會計制度;問題;改進;措施
1 會計核算制度中存在的問題
1.1 會計科目的設置
現行的事業單位會計科目設置雖然考慮了事業單位資金運作的一般規律,對事業單位走向市場可能出現的對外投資、非獨立核算等內容也做了相關規定,但是有時候卻忽略了市場經濟體制下事業單位服務市場資金運作的特殊規律,結果造成了事業單位會計科目體系上的某些空白,結果也會導致部門資金評價效果的缺失,不利于真實地反映單位本身資金的實際使用效益。
1.2 固定資產的會計核算的失真
我國會計制度中有關固定資產的核算仍然不夠全面。在取得固定資產時只是按照實際成本價值入賬,增加固定資產和固定基金,但固定資產在后續使用時則沒有核算磨損價值和計提折舊,由于在單位實際業務成本核算時沒有考慮折舊費用,就會使得成本核算不到位,進而出現會計核算失真的現象。這種固定資產會計核算方式就直接虛增了單位的資產總額,所以單位的資產核算狀況也不能得到真實準確地反映。
1.3 會計報表信息不夠準確
企業的財務報表由資產負債表、現金流量表以及損益表組成,事業單位的財務報表主要是由資產負債表和收入支出表組成。此種負債表的財務平衡公式是:資產+收入=負債+支出+凈資產;將財務狀況信息和業務信息合在一起,混淆了時期和時點會計信息。再者,單位不編制現金流量表,使得單位現金收支情況無法得以準確反映,不利于單位領導依據會計信息來進行決策管理,也容易使外部使用者對單位財務狀況和信息做出錯誤判斷。
1.4 會計監督存在的問題
隨著經濟體制改革的不斷深入和經濟多元化的發展,會計監督職能缺乏有效保障的問題日益突顯。在監督過程中一些有關會計監督和審計監督概念的模糊,都造成了會計監督的削弱。另外,內部監督制度的不健全,對經濟活動的事前、事中、事后控制不嚴密,也導致會計監督過于形式化,甚至可以說是形同虛設。這樣一來,單位的經濟活動及會計工作本身也就處于監督無力的狀態,從而出現大量違紀現象。另外,部門會計人員的監督意識不強,法制觀念淡薄,缺乏職業風險意識,職業判斷能力弱,自我管制能力差,惟命是從,在權大于法的思想支配下,有意造假,使得會計信息失真在所難免。
2 事業單位會計工作完善的措施
2.1 會計核算信息化的應用
隨著科技的發展,利用通用財務軟件及網絡結構建立各自的會計核算信息網絡,從而實現會計核算信息化已是會計工作的發展趨勢。會計核算的具體內容不僅包含事業單位核算,還包括各項專項資金的核算。在會計核算方法上從會計科目設置、會計憑證填置、會計賬簿登記、成本計算到會計報表編制,都能逐漸過渡為計算機處理。
2.2 固定資產折舊核算
針對當前事業單位核算不配比的情況,應該建立固定資產折舊計提制度。購置固定資產時不必按照資金來源列支,應該直接借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等資產類科目。在計提折舊時借記“事業支出——折舊費”,貸記“累計折舊”科目。總之,要借鑒企業固定資產核算的成熟方法來客觀準確地核算和反映事業單位的固定資產,以更科學的方式合理反映固定資產的保值、增值情況。
2.3 完善財務報表制度
事業單位應該借鑒企業會計制度中資產負債表的編制依據,將資產負債表中的收入與支出這部分內容去掉,以“資產=負債+凈資產”為編制依據,充分體現事業單位的會計主體地位,全面反映單位的實際財務狀況。另一方面,也應該高度重視現金流量表的作用,要知道現金流量表是以現金為基礎編制的會計報表,反映單位會計期間內事業活動、經營活動、投資活動和籌資活動等對現金資產的流入與流出產生的影響。報表使用者可獲得直觀準確的會計信息,預測單位現金流量。所以,隨著今后單位的快速發展,增加現金流量表更能夠科學有力地評價單位的真實財務狀況。
2.4 健全會計監督機制
隨著經濟的發展和我國加入世界貿易組織,要求單位必須要加強和完善會計監督制度,明確會計監督的執法職責和權限,以實施清晰明了的監督職能;加大法律法規的處罰、賠償和執行力度,對違規違紀的單位及其連帶負責人予以曝光;同時還要強化一些相關配套法律及相關法規的實施。另外,在單位部門內部,要加強單位內部各部門之間的檢查和監督,使內部監督制度真正落到實處。
3 結語
研究會計制度存在的問題和對策的同時,離不開對事業單位會計理論的研究。由于事業單位會計方法體系的多元化以及核算對象的復雜化,使得當前會計制度缺乏與實際相結合的理論支點,其結果是導致會計制度出現種種問題。其單位內部的會計人員更應及時看到存在的問題,深入調查鉆研,盡快建立與完善符合本單位的會計制度。
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