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聯網審計的局限性及對策

來源: 童魯濱 編輯: 2009/11/20 20:27:10  字體:

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  隨著全球經濟一體化進程的加快,特別是電子商務時代的來臨,傳統的審計手段、審計方法等都遭遇了前所未有的挑戰。傳統審計以現場審計為其主要形式。在現場審計環境下,審計的優點在于任務明確、目標具體,但也有著其根本性的缺點:成本較高、人員分散、時間緊迫。根據經濟活動的成本-效益原則,審計工作也應在以提升審計質量為前提的情況下最大限度地節約審計成本、提高審計效率。為了適應這一要求,聯網審計作為新興的審計方式應運而生。

  一、聯網審計的涵義和特點

  聯網審計,是審計機構或人員通過計算機遠程訪問、調用被審計單位的財務會計資料、業務數據資料及其所反映的經濟活動,按照一定的程序,利用輔助審計工具實時檢查和評價相關資料及其所反映的經濟活動的真實性、合法性、效益性以及內部控制的健全性、有效性,幫助企業加強風險管理,增加組織價值,從而實現組織目標的獨立性經濟監督和評價活動。聯網審計具有以下特點:

  1.信息資源的共享性。一個被審單位的信息分布在各個部門,各個部門聯系在一起組成一個單位的內部信息網。在網絡審計方式下,審計人員可以憑借計算機對會計信息進行實時控制,隨時查閱各種會計信息。另外,通過網絡審計人員還可以隨時獲得外部區域性、政策性的信息,避免了由于信息閉塞而造成的判斷錯誤,有利于降低審計風險。

  2.信息采集和處理的準確性。聯網審計模式在信息采集和整理方面不會產生因人為失誤而造成的損失,被單位信息與審計部門共享,所以不存在人工采集方式下的抄錯、誤看、漏掉的可能性,在一定程度上減輕了審計人員的執業風險,提高了審計工作效率。

  3.信息獲取的主動性。在網絡系統中,審計人員通過與審計對象進行信息接口轉換,根據授權,在網上就可以直接調閱會計信息。通過對這些信息的調閱與審查,審計人員便可以開展多元化的、實時的審計程序。由于網絡技術的應用,空間已不再是執行審計的制約因素,這樣境外審計、環境審計等就變得更加容易。

  4.提高了審計的工作效率,節省了審計成本。網絡審計通過網絡可以充分發揮計算機高速準確及運用審計軟件的優勢,對大量的網絡財務數據和業務數據進行檢索、查詢、追蹤、轉化、抽取、比較、歸類、合并、統計、打印和編制工作底稿,最后完成審計工作報告。網絡審計與傳統審計相比提高了審計效率,降低了審計成本。

  二、聯網審計的局限性

  與傳統審計相比聯網審計在多個方面發生了變化,這些變化也使聯網審計帶有了一定的局限性。

  1.審計技術方法的局限性

  聯網審計主要通過遠程取證來完成審計,主要的審計取證工作通過計算機來完成。由于計算機的使用,引入了一些新的審計方法,如EAM、通用審計軟件(GAS)等,這些審計技術方法能夠有效的提高審計覆蓋面、提高審計效率。但是,聯網審計模式下,傳統審計中的一些常用方法,如詢問法,觀察法、盤點法在聯網審計中將不再適用。而這些方法在審計中的地位非常重要。因此,審計師應該慎重選擇審計方法。

  2.溝通形式發生變化

  傳統審計過程中,審計人員與被審計單位有關人員的溝通是必不可少的,有經驗的審計人員也能夠從溝通交談中發現審計線索。聯網審計模式下,這種面對面的溝通將大大減少,取而代之的是電子郵件、電話等通訊手段。溝通形式的改變,對信息的交流效率和準確性帶來了一定影響。審計人員要慎重選擇溝通方式,以及通過對信息交流結果的確認。

  3.內部控制的被動依賴

  首先,審計基礎數據需要內部控制來保證。聯網審計模式下,審計的主要資料來源是從被審計單位信息系統采集的原始數據。而這些數據的真實性主要是依賴于被審計單位的內部控制。換言之,如果沒有健全的內部控制制度來保證數據信息的真實性,那么審計工作都將建立虛假信息之上,帶來極大的審計風險。

  其次,對被審計單位內部控制的依賴是“被動依賴”。現場審計模式下,審計人員可以通過對被審計單位的內部控制進行測試,根據測試結果來依賴對內部控制的依賴程度。這種依賴可以稱之為“主動依賴”。而在聯網審計模式下,對內部控制的測試強度和頻率很難得到保證。而實質性檢查不可能達到窮盡所有業務的程度。因此,審計人員不得不“被動依賴”被審計單位的內部控制制度。

  4.技術復雜性增加

  現代聯網審計主要是借助信息技術完成。為了保證審計過程的順利完成,審計人員對審計過程完成的各個環節。如數據采集、傳輸、分析,有足夠的了解,審計師需要對網絡、軟件、硬件、數據庫等方面有一定的掌握。這些技術因素往往超出傳統審計人員的知識范圍,需要對審計人員進行培訓,補充知識。

  三、發展聯網審計應采取的對策及建議

  1.制定聯網審計準則

  審計準則是審計工作應遵循的規范和尺度,是評價審計工作質量的權威性規則。聯網審計對象、線索、方法、流程、結果等各方面相對于傳統審計都發生了變化,以往的審計標準和準則已經不能完全適用,所以應加快新的審計標準和準則的制定以指導聯網審計工作實踐的深入。如對聯網審計人員的一般要求、網絡系統安全可靠性評價標準、網絡系統內部控制準則等。

  2.加快審計網絡建設

  審計網絡是聯網審計得以開展的物質載體,因此要進行聯網審計就必須先進行審計網絡建設。我國的網絡經濟雖然有了很大的發展,但和發達國家相比仍很落后,網絡財務研究和軟件開發也才剛剛開始,因此審計網絡建設不可能一蹴而就。我國應該從某些易于實現的部分入手,有計劃地在一段時間內逐步實現全面的網絡審計;從政府、社會審計單位或經濟較發達的地區開始,逐步試驗、推廣。

  3.開發審計信息系統

  聯網審計的實施,要求開發一個可以實現審計計劃到報告全過程的信息系統。這一系統的建設要求突出先進性,可采用網絡技術、數字技術的先進手段,采取安全可靠的措施,配置先進實用的計算機設備和功能強、可兼容的系統軟件。首先,要開發通用審計軟件。可以是自主開發也可由財務軟件開發公司完成,但都要遵循一個前提,即制定好會計軟件數據接口標準。只有這樣,開發出來的通用審計軟件才能從被審單位準確獲取各種數據,實現有效的遠程審計。其次,要建立審計服務信息庫。通過網絡及業務管理系統,錄入被審單位的有關信息,建立一個完善的大容量的信息庫,以便在審計時可以隨時調閱和使用,提高審計效率。第三,為節約耗費,審計網絡建設可考慮采用虛擬專用網絡技術。

  4.加強審計風險防范

  在網絡環境下,審計面臨的不僅僅是企業內部控制風險,網絡的安全性也為審計帶來新的風險。因此,被審單位的信息系統控制和網絡信息的安全可靠性成為網絡審計中審計風險防范和控制的重點。審計人員要著重對系統的職責分離情況、操作權限設置進行審查,防止越權操作和計算機舞弊行為的發生,檢查被審單位的系統安全管理體制和安全保密技術,是否設置外部訪問區域,是否建立防火墻和實時監控程序。(江蘇省溧陽市審計局)

責任編輯:小奇
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