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來源: 賈勇 編輯: 2009/12/23 15:04:29  字體:

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  2009年的經濟責任審計任務的安排,充分體現了宏觀政策的貫徹執行和各級政府投資資金的安全,及時跟進,全程參與。

  一是緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”等國家宏觀調控政策的順利貫徹執行來安排工作

  如對太和、界首縣市長的任中審計,要求將中央出臺的宏觀調控政策納入審計范圍;二是充分體現民生工作需要來安排工作。有目的地安排了市衛生局局長任中審計、市交警支隊支隊長任中審計、農機監理站原站長離任審計、市二院院長任中審計。

  二是出臺規范措施,推進審計工作轉型創新

  為了推動全市經濟責任審計工作轉型創新,努力實現經濟責任審計工作由微觀向宏觀、由合規向績效、由批判性向建設性轉變,出臺了《關于進一步規范經濟責任審計工作的意見》,為全市經濟責任審計工作的健康發展和推動審計工作轉型創新奠定了基礎。使審計評價和所揭示問題與被審計領導干部履行經濟責任情況的關聯度更加密切,使經濟責任審計結果的利用更加有效,使經濟責任審計在干部監督和反腐倡廉中的作用更加突出。

  三是前移監督關口,加大任中經濟責任審計比重

  任中經濟責任審計,是對權力運行制約和監督的有效途徑,其主要作用是前移監督關口,發現問題及時提醒及時糾正,及時為黨委和組織部門監督管理干部工作提供參考依據。2009年進一步加大了任中審計的比重,任中經濟責任審計比重占全部審計任務的50%。

  四是創新審計方法,注重與其他審計結合

  一是與預算執行審計相結合。對部分單位主要負責人實施任中經濟責任審計時,結合本級預算執行一并進行;二是與專項審計調查相結合。在對太和縣縣長的任中審計中,與對該縣農村公路“村村通”專項審計調查相結合,由點及面,考量縣市長對民生工程的重視程度;三是與財務收支審計相結合。凡是領導小組安排的經濟責任審計任務,均與這些單位的財務收支情況一并審計。通過幾個結合,達到了一次進點出兩種審計成果,既節約了審計資源,又減少了審計的次數,提高了工作效率。

  五是運用科學發展理念,進一步深化審計內容

  2009年的經濟責任審計工作,以科學發展觀為指導,打破了常規的財政財務收支審計的思路,重點圍繞決策、管理、政策執行三個方面內容開展審計。一是審查領導干部決策是否科學民主;二是審查評價領導干部所在地區、部門、單位財政收支和相關重大經濟活動的內控制度及其執行情況;三是審查領導干部執行宏觀政策、財政財務政策、有關經濟指標落實以及個人廉政情況。同時,在審計中側重了新農村建設、民生工程、教育等問題,并將經濟責任審計由對事轉變為針對被審計人的經濟行為,圍繞被審計人員在某地區或部門發揮作用的程度進行審計,使經濟責任審計工作又好又快地向前發展。

  六是整合審計資源,提供有力保障

  在經濟責任審計中開展績效審計,很多問題往往依靠審計手段是無法發現或無法處理的,特別是很多績效問題與財政財務收支活動并不密切關聯,且牽涉到各個領域各個部門。我們在開展經濟責任審計的同時,對紀檢、監察、組織人事、政法、審計、統計、財政等多個部門的資源進行整合,加強相互溝通協調,進行審計監督信息的互通互享,形成權力監督的整體合力。

責任編輯:冠
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