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國內增值稅略有減收,6月份首次實現正增長
據財政部統計,上半年,國內增值稅完成收入9201.2億元,同比下降3%。其中,1月~5月國內增值稅收入均為負增長,6月份增長0.9%,實現本年度首次正增長。上半年國內增值稅收入占稅收總收入的比重為31.16%。
分行業看,增值稅增收行業范圍逐月擴大。在18個重點行業中,原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產品、卷煙7個行業的增值稅繼續減收。交通運輸設備、專用設備、酒、服裝皮革、紡織品、電氣器材、電信設備、煤炭、成品油等11個行業的增值稅均實現增收。
國內增值稅減收的主要原因:一是從2009年1月1日起,在全國實施增值稅轉型改革,企業購置機器設備所含的進項稅額納入增值稅抵扣并降低了小規模納稅人征收率,在降低企業稅收負擔的同時,也使增值稅出現大幅度減收。二是工業增加值和工業品出廠價格指數明顯回落。1月~5月全國規模以上企業工業增加值同比增長6.3%,比去年同期的16.3%下降了10個百分點。同時,工業品出廠價格同比下降5.5%,也導致以現價計算的增值稅收入減收。
上半年成品油增值稅同比增長123.9%,其中因成品油消費稅稅率提高而增加的增值稅收入具有專項用途,專門用于取消養路費后的公路養護等支出。成品油增值稅增長的主要原因:一是成品油消費稅的大幅增收擴大了成品油增值稅的稅基;二是成品油稅費改革后成品油價格機制基本理順,成品油增值稅正常增長機制基本建立。上半年,電信設備實現增值稅增收102億元,同比增長22.6%,電氣器材實現增值稅增收68.8億元,同比增長21.6%。這些行業的增收,與國家擴大基礎建設投資密切相關。
國內消費稅保持較快增長
上半年,國內消費稅完成2196.43億元,同比增長63.1%。上半年國內消費稅收入占稅收總收入的比重為7.44%。
分品目看,上半年,成品油消費稅收入同比增長392.9%。
不過,成品油消費稅提高稅率部分收入具有專項用途,專項用于替代養路費等支出。上半年,扣除成品油消費稅外的其他國內消費稅收入比去年同期增長8.4%,這主要因為貴重首飾、煙、酒等品目消費稅收入的平穩增長,上述品目消費稅同比分別增長15.8%、13.4%和6.2%。汽車、汽車輪胎等品目消費稅收入有所減收。
成品油消費稅收入快速增長,主要原因是從2009年1月1日起,國家提高了成品油消費稅的單位稅額,新增收入專項用于取消養路費等收費后的公路養護支出。煙產品消費稅收入較快增長的原因是5月份以來,國家提高了煙產品消費稅稅率。
汽車消費稅收入減收的主要原因:一是雖然1.6升以下小排量乘用車銷量上升,但總價高的大排量乘用車銷量有所下滑,導致汽車消費稅減收。二是中輕型商用客車銷量下降,也導致汽車消費稅減收。
汽車輪胎消費稅繼續呈現負增長,但降幅逐漸收窄,主要原因是生產輪胎的主要原材料橡膠價格一路走低,帶動輪胎價格大幅下降,但隨著汽車銷量較快增長,汽車輪胎需求增加,汽車輪胎消費稅的降幅逐漸收窄。
營業稅收入由負增長轉為正增長
上半年,營業稅完成4309.2億元,增收259.11億元,同比增長6.4%。上半年營業稅收入占稅收總收入的比重為14.59%。
從分月情況看,營業稅收入逐步增加,3月份以來營業稅實現增收,6月份增速達31%。
分稅目看,建筑業、銀行業營業稅實現了較快增長,同比分別增長17.7%、12.6%。證券業、保險業營業稅收入大幅減收,同比分別下降26.8%和24.5%。
建筑業營業稅收入實現較快增長,主要是2009年以來基礎設施建設的投資力度加大,使得建筑業營業收入大幅提高。據統計,今年1月~5月城鎮固定資產投資累計增長了32.9%,房地產開發企業房屋施工面積增長11.7%。
銀行業營業稅收入大幅增長,主要是信貸規模大幅增加導致銀行業營業收入提高。2009年5月底,金融機構各項貸款月末余額同比增長30.6%。
證券業、保險業營業稅減收,主要是由于今年第一季度受國際金融危機影響較深,再加上去年同期營業收入基數較高,導致證券業、保險業營業收入大幅減少。第二季度以來,隨著我國經濟逐步回暖和股市交易活躍,保險業和證券業營業稅的跌幅明顯收窄,上半年保險業和證券業營業稅分別下降24.5%和26.8%,跌幅分別比1月~3月的跌幅減少了8.3個和16個百分點。
企業所得稅大幅下降
上半年,企業所得稅收入完成6820.44億元,同比下降13.8%。上半年企業所得稅收入占稅收總收入的比重為23.1%。
分行業看,上半年工業企業繳納所得稅2019.91億元,同比下降18.3%,其余多數行業的企業所得稅收入狀況也不理想,交通運輸、房地產、電信行業企業所得稅同比分別下降33.7%、24.0%、16.4%。
上半年企業所得稅收入大幅減收的主要原因:一是2009年我國經濟減速,企業利潤普遍下滑。2009年1月~5月全國規模以上工業企業實現利潤8502億元,同比下降22.9%。二是“兩法”合并后,去年下半年陸續實施的節能節水專用設備、環境保護專用設備、公共基礎設施項目優惠目錄、資源綜合利用目錄、安全生產專用目錄以及高新技術認定管理辦法和工作指引等優惠政策帶來的減收效應明顯。三是受國際金融危機和甲流疫情傳播的影響,交通運輸、商業以及住宿餐飲等行業企業利潤有所下降,導致這些行業企業所得稅比去年同期大幅下降。
個人所得稅收入增速明顯回落
上半年,個人所得稅完成2136.73億元,同比增長0.7%,比去年同期增速回落了26.5個百分點。其中,6月份個人所得稅完成312.43億元,同比增長15.9%。上半年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為7.29%。
上半年個人所得稅收入增速明顯回落的主要原因:一是企業效益明顯下滑,職工工資和獎金增長放緩,導致工資、薪金收入增速回落,第一季度全國城鎮在崗職工平均工資為7399元,雖然同比增長了13.4%,但比去年同期增幅回落了4.9個百分點。二是上半年股市上漲較快、入市資金增多,分流了一部分居民儲蓄存款。同時,受到2008年10月9日起對儲蓄存款利息所得、個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得暫免征收個人所得稅政策調整的影響,儲蓄利息所得稅減收明顯。
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