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董某與他人于2008年5月成立了一家鋼材銷售公司。由于經營有方,自開業以來,生意一直不錯。董某為了達到少繳增值稅的目的,于2009年1月注銷了該公司,并于2009年3月重新注冊成立了新公司,2009年5月取得一般納稅人資格。
董某的籌劃思路是:原有公司在成立之初購買了大量鋼材,在一定期間內,總是進項稅額大于銷項稅額,不會產生應納增值稅額。但是隨著時間的推移,庫存商品所包含的進項稅額被逐步消化,就會出現銷項稅額大于進項稅額,需要繳納增值稅的情形。如果在即將產生增值稅時注銷原有公司,注冊成立新公司,就可以不用繳納增值稅了。于是,董某在2009年1月注銷了原有公司,于2009年3月注冊成立了新公司。
2010年6月,稅務機關在對該新公司進行檢查時發現,該新公司2009年6月取得了一張異常的增值稅抵扣憑證,進項稅額為56491.07元,付款日期為2009年4月17日。稅務人員判斷,在國際金融危機期間,商家提前付款的行為很不正常。于是,稅務人員到鋼材生產廠家進行調查,發現該貨物的實際發貨和付款時間都是2009年4月,當時該新公司仍然屬于增值稅小規模納稅人,按照稅法有關規定,在小規模納稅人期間購進的貨物,不能抵扣進項稅額。因此,該新公司就要求鋼材生產廠家將發票開具的時間推遲到其被認定為一般納稅人之后,并在2009年6月申報抵扣了這筆進項稅額。稅務機關根據《增值稅暫行條例》第十一條的規定,即小規模納稅人銷售貨物或者應稅勞務,實行按照銷售額和征收率計算應納稅額的簡易辦法,不得抵扣進項稅額,要求該企業轉出進項稅額并補繳相應的增值稅。
董某的稅收籌劃方案從短期來看,確實可以達到少繳或不繳增值稅的目的。但是,縱觀全局,企業付出的代價確實不小。一是在企業頻繁的變更過程中,需要重復付出較多的申辦費用,增加了企業的運營成本。二是企業在注銷原有公司后至新公司成立之前是不能進行銷售的,無疑會影響企業的連續經營。三是頻繁變更企業,將使經營者的信譽受到很大的負面影響,購銷企業都會對該經營者不穩定的經營現狀產生顧慮,進而對市場營銷產生消極的影響。四是在新公司成立后,雖然原有的庫存商品可以作為投資者對新企業的投資資產,由于無法取得抵扣憑證,因此無法抵扣相關進項稅額,結果造成較高的稅負,相當于原有公司沒有實現的增值稅在新公司得到了體現。五是新辦企業一般納稅人認定需要時間,在小規模納稅人期間,企業購進的貨物不能抵扣進項稅額。在目前市場競爭激烈、毛利率日趨低下的情況下,不能抵扣進項稅額必然會增加企業的稅收負擔。因此,董某的稅收籌劃從表面上看似乎有利可圖,但是從全局出發權衡利弊,此舉絕對是不明智的。
從理論上講,增值稅是對增值額進行征稅的一個稅種,產生應納增值稅,對企業來說,屬于盈利的一個信號。因此,作為企業經營者,不能通過頻繁變更企業的身份而盲目追求少繳稅的目的。
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