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臨時機構財務管理不能成盲區

2005-10-25 13:0  【 】【打印】【我要糾錯
  近幾年來,許多地方由于短期工作需要,常常設立一些臨時機構全權負責某項工作,這對于完成特定任務應該說并無不妥。但我們在審計中發現,這些臨時機構承擔的任務一般都比較重要,領導較為關注,所以經費一般都比較充裕。但考核這些臨時機構工作時,往往主要是看任務完成怎樣,至于花了多少錢、怎樣花錢,常被忽視。這使得臨時機構容易發生經濟問題甚至滋生腐敗現象。

  臨時機構組成人員來自多個部門,工作任務結束便各歸單位,一些機構領導有臨時觀念,對自己要求不嚴,對財務管理工作不重視,甚至有個別負責人權重一時,不按財務管理制度進行操作,隨意打白條,坐收坐支。有的往往以經費困難為借口,向上面申請要一點,向下面伸手拿一點。形成非正規渠道收入增加,開支隨意性較大。同時還將一些額外收入用于私設“小金庫”,集體違紀違法,搞起利益均占。

  臨時機構之所以容易滋生腐敗行為,其主要原因是機構“臨時”,缺少監管部門,主管部門系出多頭,抽調人員與原單位暫時脫鉤,極易形成“三不管” 的盲區。如何防止和杜絕臨時機構中出現違紀違法行為?筆者建議,應從以下幾個方面從嚴控制,加強監督。首先要把好選人用人關,加強對臨時機構的負責人和財務人員的教育和監督,增強他們的責任意識。其次要建立健全財務管理制度,執紀執法部門要主動靠前,進行經常性檢查,使制度能得到有效落實。同時,充分發揮審計部門的作用,將臨時機構的財務收支納入審計監督范圍,及時堵塞漏洞,防范于未然。
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