重慶“上審下”與“同級審”相結合探索區縣財政預決算審計新方式
為加強對下級政府財政審計監督力度,揭示區縣財政管理中的突出問題,推進財政體制改革,更好的發揮財政職能作用,2006年起,重慶市審計局將嘗試把市審計局對區縣財政決算的審計與區縣審計局對本級財政預算執行審計相結合。這種“上審下”與“同級審”相結合的審計方式,使審計力量得到了有效整合,審計成果得以充分互用,極大地減少了重復勞動,提高了審計效率。
一是做到“兩個同時”。重慶市審計局財政決算審計組與區縣財政預算執行審計組同時進點、同時開展現場審計,縮短了被審計單位配合審計所需的時間,減輕了被審計單位負擔。
二是搞好“三個交流”。兩個審計組相互交流審計方案,把握各自的審計內容與重點;交流審計技術與方法,取長補短,優勢互補,共同提高審計質量;交流審計結果,實現審計成果互用,資源共享。
三是共同實施,審計內容各有側重。兩個審計組均以財政資金收支為主線,并突出各自的審計重點。市局側重財政決算審計,區縣局側重財政預算執行審計,從不同的角度深化區縣財政審計工作。
四是合理搭配審計人員,整合審計力量。上下級審計機關人員協調配合,增強凝聚力,提高戰斗力,形成審計監督的整體合力。
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