中國民用航空總局和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟局于2000年2月2日在北京簽署了《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運輸安排》(以下簡稱安排),并于同日生效。現(xiàn)將安排文本轉發(fā)給你們。對于香港指定空運企業(yè)從內(nèi)地取得的收入涉及的有關稅收問題,請按照安排第十一條的規(guī)定處理。
2000年4月13日
內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運輸安排
中國民用航空總局和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟局(以下簡稱雙方),根據(jù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法第一百三十一條,為了維護香港的長期繁榮穩(wěn)定,繼續(xù)保持香港的國際和區(qū)域航空中心的地位,促進內(nèi)地和香港間航空運輸?shù)陌l(fā)展,作如下安排:
航空運輸性質
內(nèi)地和香港間的航空運輸性質為特殊管理的國內(nèi)航空運輸,參照國際航空運輸管理,使用國際運輸憑證,其責任條款可參照有關國際公約。
空運企業(yè)的指定和許可一方有權向另一方指定一家或者多家空運企業(yè)在規(guī)定的航線上經(jīng)營定期航班,并可撤銷或者更改上述指定。
一方在收到另一方指定通知后,應立即給予該指定空運企業(yè)適當?shù)慕?jīng)營許可。
雙方的指定空運企業(yè)一經(jīng)獲得許可,即可在上述許可規(guī)定的日期,按照本安排的有關規(guī)定開始經(jīng)營定期航班。
雙方的指定空運企業(yè),可濕租航空器經(jīng)營為其指定的內(nèi)地和香港間航線。濕租航空器可噴涂也可不噴涂出租航空器的空運企業(yè)的標志。指定空運企業(yè)申請使用濕航空器經(jīng)營規(guī)定航線,需按雙方規(guī)定的程序進行申請。
許可的撤銷、暫停或者附加條件有下列情況之一的,任何一方有權撤銷或者暫停另一方的指定空運企業(yè)的經(jīng)營許可或者對該指定空運企業(yè)行使附加條件的權利。
該指定空運企業(yè)不遵守本安排第四條所適用的法律;
該指定空運企業(yè)在其他方面未按照本安排規(guī)定的條件經(jīng)營除非本條第一款規(guī)定的撤銷、暫停或者附加條件必須立即執(zhí)行,以防止該指定空運企業(yè)進一步違反法律,上述權利只能在雙方協(xié)商后方可行使。
適用的法律
除非另有規(guī)定,一方關于經(jīng)營內(nèi)地和香港間定期航班飛行的航空器進出內(nèi)地或者香港及在內(nèi)地或者香港運行和航行的法律,以及一方關于旅客、機組、行李、貨物和郵件進出內(nèi)地或者香港和在內(nèi)地或者香港停留的法律,均應適用于另一方指定空運企業(yè)。
對不離開機場專用區(qū)域、直接過往的旅客、行李、貨物和郵件,只采取簡化的控制措施。
運力規(guī)定
雙方指定空運企業(yè)應享有同樣的機會,在規(guī)定航線上經(jīng)營定期航班。
一方指定空運企業(yè)在經(jīng)營定期航班時,應考慮到另一方指定空運企業(yè)的利益,避免不適當?shù)赜绊懥硪环街付ǹ者\企業(yè)在相同航線或者航段上經(jīng)營的航班。
雙方指定空運企業(yè)在規(guī)定航線上經(jīng)營定期航班,應按市場需求提供相應的動力,以便滿足內(nèi)地和香港間的旅客、行李、貨物和郵件的運輸需要,所提供的運力應由雙方協(xié)商決定。
商務安排
班次和班期時刻應由雙方按各自有關規(guī)定審批。
與經(jīng)營定期航班有關的業(yè)務代理和地面服務事宜,在符合有關規(guī)定的情況下,一方指定空運企業(yè)可自行辦理,或者委托代理人(包括另一方指定空運企業(yè))代為辦理。
一方指定空運企業(yè)可根據(jù)運輸需要申請在其經(jīng)營定期航班的航線上進行加班飛行。加班飛行的申請至遲應在距計劃加班飛行之日五個工作日前向另一方提出,獲準后方可飛行。
雙方空運企業(yè)可根據(jù)運輸需要申請在定期航班航線以外的地點進行包機飛行,包機飛行的申請審批程序按各自的有關規(guī)定辦理。
運價
規(guī)定航線上的定期航班的運價應在合理的水平上制定,適當照顧到一切有關因素,包括經(jīng)營成本、使用者的利益、合理利潤和航班特點(如速度和舒適水平)。
上述運價應由雙方指定空運企業(yè)商定;單方空運企業(yè)經(jīng)營的航線,由該指定空運企業(yè)向雙方航空當局提交運價。運價至少應在距計劃采用之日六十天前提交雙方航空當局批準后生效。
如雙方指定空運企業(yè)就上述運價未能達成協(xié)議,由雙方通過協(xié)商確定。
根據(jù)本條規(guī)定制定新運價以前,已生效的運價應當繼續(xù)適用。
服務費率
一方指定空運企業(yè)使用另一方的機場和航行設施,應按照另一方規(guī)定的公平合理的費率付費。這些費率不應當高于其他空運企業(yè)使用類似機場和航行設施所適用的費率。
指定空運企業(yè)代表機構和銷售
為了在規(guī)定航線上經(jīng)營定期航班,一方指定空運企業(yè)有權在定期航班通航地點設立代表機構,代表機構可自行或者指定經(jīng)批準的銷售代理人銷售航空運輸憑證。上述代表機構的工作人員應遵守另一方的法律。
資料的提供
一方應根據(jù)另一方的要求,向其提供審查指定空運企業(yè)定期航班的運力所合理需要的統(tǒng)計資料或者定期航班業(yè)務量所需的全部資料。
稅費
一方指定空運企業(yè)飛行定期航班的航空器,該航空器上的正常設備、零備件(包括發(fā)動機)、燃料、油料(包括液壓油、潤滑油)和機上供應品(包括食品、飲料和煙草),應在互惠的基礎上免納一切關稅、稅收、檢驗費和其他類似費用。但這些設備和物品應當留置在該航空器上直至重新運出。
除了提供服務的費用外,下列設備和物品應在互惠的基礎上免納一切關稅、稅收、檢驗費和其他類似費用:
運入另一方區(qū)域內(nèi)供裝備指定空運企業(yè)飛行定期航班的航空器或者在航空器上使用的正常設備、零備件(包括發(fā)動機)、燃料、油料(包括液壓油、潤滑油)、機上供應品(包括食品、飲料和煙草)和客票、貨運單和宣傳品;
運入另一方區(qū)域內(nèi)的為檢修或者維護指定空運企業(yè)飛行定期航班的航空器的零備件(包括發(fā)動機)。
本條第一、二款所述設備和物品,經(jīng)另一方海關當局同意后,可在另一方區(qū)域內(nèi)卸下。這些設備和物品應受另一方海關當局監(jiān)管直至重新運出,或者根據(jù)該方的海關法規(guī)另作處理。
一方指定空運企業(yè)和另一家或者多家在另一方區(qū)域內(nèi)享有同樣稅費免納待遇的空運企業(yè)訂有合同,在另一方區(qū)域內(nèi)向其租借或者轉讓本條第一、二款所述設備和物品的,則也應適用本條第一、二款的豁免規(guī)定。
在一方區(qū)域內(nèi)直接過往的行李、貨物和郵件,除提供服務的費用外,應在互惠的基礎上免納一切關稅、稅收、檢驗費和其他類似的費用。
一方指定空運企業(yè)在另一方區(qū)域內(nèi)與經(jīng)營航空器運輸有關的財產(chǎn),在另一方應免征一切稅收。
其他避免雙重征稅事宜,應按照《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關于對所得避免雙重征稅的安排》第二批的有關規(guī)定處理。
收入?yún)R兌
一方指定空運企業(yè)在互惠的基礎上,可隨時將在另一方區(qū)域內(nèi)取得的收入按照當?shù)卣囊?guī)定的程序兌換并匯至空運企業(yè)總部所在地。
上述收入的匯兌應用可兌換貨幣,并按當日銀行牌價進行結算。
一方應為另一方指定空運企業(yè)收入的匯兌方面提供便利,并應及時協(xié)助辦理有關手續(xù)。
航空保安
雙方應根據(jù)請求相互提供一切必要的協(xié)助,防止非法劫持航空器和其他危極航空器及其旅客、機組、機場和航行設施安全的非法行為,以及危及民用航空安全的任何其他威脅。
雙方將保證在其區(qū)域內(nèi)采取足夠有效的措施,在登機或者裝機前和在登機或者裝機時,保護航空器的安全,并且對旅客、機組、行李、貨物和機上供應品進行檢查。一方對另一方提出的為對付特定威脅而采取合理的特殊保安措施的要求,應給予同情的考慮。
當發(fā)生非法劫持航空器事件或者以劫持航空器相威脅,或者發(fā)生其他危及航空器及其旅客、機組、機場和航行設施安全的非法行為時,雙方應相互協(xié)助,提供聯(lián)系的方便并采取其他適當?shù)拇胧员阊杆佟踩亟Y束上述事件或者威脅。
協(xié)商
雙方應本著加強合作關系和互相支持的精神,保證本安排各項規(guī)定得到正確的實施。雙方應經(jīng)常就內(nèi)地和香港間航空運輸事務保持聯(lián)系和協(xié)商。
爭端的解決
如雙方對本安排的實施或者解釋發(fā)生爭端,可先由雙方協(xié)商解決。
如雙方爭端未能得到解決,由雙方報中央人民政府裁決。
修改
一方如認為需要修改本安排的任何規(guī)定,可隨時要求與另一方以書面或者會晤形式進行協(xié)商。任何修改應由雙方書面確認后生效。
一般定義
一、“航空當局”的用語,在內(nèi)地方面是指中國民用航空總局或其授權機構,在香港特別行政區(qū)方面是指香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟局或其授權機構。
二、“指定空運企業(yè)”的用語,是指獲指定經(jīng)營定期航班的空運企業(yè)。
三、“定期航班”的用語,是指以航空器從事旅客、貨物、行李或者郵件的公共航空運輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨唷?/p>
四、“規(guī)定航線”的用語,是指經(jīng)雙方協(xié)商確定的航線。
本安排于2000年2月2日在北京簽署,一式兩份。
中國民用航空總局 香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟局
代 表 代 表
(簽字) (簽字)