關(guān)于落實“證照分離”改革事項 優(yōu)化會計行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)的通知

財辦會〔2018〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），深圳市財政委員會：

　　2018年9月27日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號，以下簡稱《通知》），將會計師事務(wù)所及分支機構(gòu)設(shè)立審批、代理記賬業(yè)務(wù)審批列為第一批全國推開“證照分離”改革的事項，改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”。為貫徹落實國務(wù)院《通知》，進一步優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)會計服務(wù)市場活力，現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下：

　　一、 推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理

　　在現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上，進一步提高普及率，便利會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請和變更備案、代理記賬業(yè)務(wù)資格申請和備案。能網(wǎng)上辦理的一概通過網(wǎng)上辦理，相關(guān)材料可接受電子版。

　　二、 壓縮審批時限

　　各省級財政部門要因地制宜，壓縮會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批時限，鼓勵和支持有條件的地區(qū)將審批時限縮短為15個工作日。代理記賬業(yè)務(wù)資格的審批時限從20個工作日壓縮至15個工作日。

　　三、 精簡審批材料

　　（一）辦理會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批時，不再要求申請人提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、書面合伙協(xié)議或者公司章程復(fù)印件、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明復(fù)印件，以統(tǒng)一社會信用代碼信息代替。省級財政部門通過信用信息共享平臺等自行核驗相關(guān)信息。相應(yīng)取消會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)在辦理變更備案時應(yīng)提交的上述材料。

　　（二）辦理代理記賬業(yè)務(wù)審批時，不再要求申請機構(gòu)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以統(tǒng)一社會信用代碼信息代替。省級財政部門通過信用信息共享平臺等自行核驗相關(guān)信息。相應(yīng)取消代理記賬機構(gòu)備案時應(yīng)提交的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　四、公示審批程序，公開辦理進度

　　省級財政部門在嚴(yán)格依據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》做好各項公示、公告的基礎(chǔ)上，要進一步細(xì)化優(yōu)化辦事指南，公開辦理進度，加強辦理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審批質(zhì)量和效率。

　　五、 推進信息共享，加強事中事后監(jiān)管

　　省級財政部門在開展會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批、代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)審批，以及后續(xù)監(jiān)管時要加強和市場監(jiān)管等部門的信息共享，及時發(fā)現(xiàn)糾正“有照無證”等不規(guī)范行為的會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)，切實維護會計服務(wù)市場秩序。省級財政部門要切實加強事中事后監(jiān)管，依據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》等做好各項監(jiān)督檢查工作。

　　本通知自2018年11月10日起施行。

　　財政部辦公廳
2018年11月6日