關于印發《會計人員管理辦法》的通知

財會〔2018〕33號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，中共中央直屬機關事務管理局，國家機關事務管理局財務管理司，中央軍委后勤保障部財務局：

為加強會計人員管理，明確會計人員范圍和專業能力要求，根據《中華人民共和國會計法》及相關法律法規的規定，我部制定了《會計人員管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

附件：會計人員管理辦法

財 政 部
2018年12月6日

會計人員管理辦法

第一條 為加強會計人員管理，規范會計人員行為，根據《中華人民共和國會計法》及相關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 會計人員，是指根據《中華人民共和國會計法》的規定，在國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織（以下統稱單位）中從事會計核算、實行會計監督等會計工作的人員。

會計人員包括從事下列具體會計工作的人員：

（一）出納；

（二）稽核；

（三）資產、負債和所有者權益（凈資產）的核算；

（四）收入、費用（支出）的核算；

（五）財務成果（政府預算執行結果）的核算；

（六）財務會計報告（決算報告）編制；

（七）會計監督；

（八）會計機構內會計檔案管理；

（九）其他會計工作。

擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）、總會計師的人員，屬于會計人員。

第三條 會計人員從事會計工作，應當符合下列要求：

（一）遵守《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度等法律法規；

（二）具備良好的職業道德；

（三）按照國家有關規定參加繼續教育；

（四）具備從事會計工作所需要的專業能力。

第四條 會計人員具有會計類專業知識，基本掌握會計基礎知識和業務技能，能夠獨立處理基本會計業務，表明具備從事會計工作所需要的專業能力。

單位應當根據國家有關法律法規和本辦法有關規定，判斷會計人員是否具備從事會計工作所需要的專業能力。

第五條 單位應當根據《中華人民共和國會計法》等法律法規和本辦法有關規定，結合會計工作需要，自主任用（聘用）會計人員。

單位任用（聘用）的會計機構負責人（會計主管人員）、總會計師，應當符合《中華人民共和國會計法》《總會計師條例》等法律法規和本辦法有關規定。

單位應當對任用（聘用）的會計人員及其從業行為加強監督和管理。

第六條 因發生與會計職務有關的違法行為被依法追究刑事責任的人員，單位不得任用（聘用）其從事會計工作。

因違反《中華人民共和國會計法》有關規定受到行政處罰五年內不得從事會計工作的人員，處罰期屆滿前，單位不得任用（聘用）其從事會計工作。

本條第一款和第二款規定的違法人員行業禁入期限，自其違法行為被認定之日起計算。

第七條 單位應當根據有關法律法規、內部控制制度要求和會計業務需要設置會計崗位，明確會計人員職責權限。

第八條 縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產建設兵團財政局、中央軍委后勤保障部、中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局應當采用隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的方式，依法對單位任用（聘用）會計人員及其從業情況進行管理和監督檢查，并將監督檢查情況及結果及時向社會公開。

第九條 依法成立的會計人員自律組織，應當依據有關法律法規和其章程規定，指導督促會員依法從事會計工作，對違反有關法律法規、會計職業道德和其章程的會員進行懲戒。

第十條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，中央軍委后勤保障部、中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局可以根據本辦法制定具體實施辦法，報財政部備案。

第十一條 本辦法自2019年1月1日起施行。

財政部會計司有關負責人就出臺《會計人員管理辦法》答記者問