新用戶掃碼下載贍養費抵稅 符合個稅改革大方向
8日，《深圳市養老服務業發展“十三五”規劃（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）在深圳市民政局官網上征集意見。意見稿中提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現贍養費用的稅前扣除。”（12月9日《羊城晚報》）
子女與父母同住，有望享受“贍養費稅前扣除”，這無疑是一大利好消息。眾所周知的是，個稅改革的大方向，就是“綜合計征”、以家庭為單位征收——在這種模式下，個人的家庭負擔，可以納入稅前抵扣。就此而言，“贍養費用”自然屬于家庭負擔的一部分，故而完全有理由被列為“稅前的扣除項目”！深圳所制定的“新規定”，在一定程度上說，恰恰體現了個稅所應具備的公平正義，傳遞了一種人性化、精準化的征稅理念。
就支持“家庭養老”來說，深圳的這一新政策，當然無可指責；然而，就“稅制設計”的角度來評價，該規定還是顯得有些籠統和粗糙。要知道，“個稅抵扣項”的增減，素來敏感而復雜。簡單一句“贍養費稅前扣除”，顯然還有許多亟待完善之處。比如說，實際產生的“贍養費開支”如何計算？又該如何評估，那些“不與父母同住子女”的贍養負擔？倘若無法厘清這些問題，就極可能制造新的不公與對立。
“完善養老服務”的迫切意愿，尚且不足以支撐深圳完成對個稅的局部調整。說到底，只有與個稅的系統化改革相適應，只有將“贍養費抵扣”與綜合計征相結合，深圳的新嘗試才能有更多的空間與可能……當然了，自上而下的個稅改革只是一方面。同樣重要的是，民間的報稅、納稅活動，也要相應發展：唯有平民化、普及化的會計與評估服務，才能引導民眾采取合理的財務安排，來充分享受稅收權益、進行稅收籌劃。
無論是贍養費用，還是其他形式的家庭負擔，其實都應該在個稅征收中被平等看待。僅僅糾結于某一具體的“扣抵項”，而且還制定毫無道理的認定門檻，只會制造不必要的麻煩而已……從深圳意欲推行的“贍養費稅前扣除”政策中，我們再一次感受到各方推動個稅改革的共同意愿。可是，其也從一個側面提醒我們，稅制的設計，從來都是一個環環相扣、千絲萬縷的工作，零碎的靈感、一時的熱情，終究無法取代成熟化的專業努力。
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