大企業內控系統 為納稅評估幫大忙
最近,福建省泉州市國稅局大企業局利用某大型集團公司內部的紐帶型企業資源計劃(ERP)內控系統信息資源對其子公司開展納稅評估,收到了令人意想不到的效果,共查補入庫企業所得稅及加收滯納金195.27萬元。
據介紹,該局在對泉州市某燃氣有限公司例行納稅評估時,發現其母公司某集團股份有限公司對該公司的控股比例高達60%,并在國內設有100多家全資、控股公司和分支機構,是目前國內覆蓋用戶規模最大的清潔能源分銷企業之一。該集團股份有限公司財務核算比較健全,設有獨立的內控管理部門,定期開展風險識別、評估和應對,所設計的內部控制制度基本能夠防止或發現并糾正重大風險,并得到有效執行。集團公司通過內部的紐帶型ERP系統可對全國各下屬公司和部門進行有效管理,實現工作流的全程監控。其下屬的泉州市某燃氣有限公司也使用集團公司統一的各項管理制度。
針對這一情況,泉州市國稅局大企業局改變了傳統的稅負指標評估模式,從該集團股份有限公司的內部控制制度入手,掌握其采購、銷售、固定資產、工程項目和財務核算管理制度等信息,并將各類管理制度分解到評估團隊內的各成員。評估人員發現,該母公司的《財務核算工作指引》中明確規定:“公司由于燃氣工程項目存在業務量大、規模小等特點,借款利息費用資本化的金額確認比較復雜,公司賬上對借款利息費用暫不進行資本化。由于特殊原因需要對賬面利息費用資本化的,應事先將資本化金額計算方法報總部同意。”針對這一差異情況,評估人員多次與泉州市某燃氣有限公司管理層以及其母公司溝通。在大量的事實面前,企業同意對開業至今未予資本化的財務費用作納稅調整。
該局有關人士表示,隨著大企業經營管理的國際化、規范化,目前我國越來越多的大企業都建立了風險內控制度。稅務機關應重視對企業自身內控系統涉稅信息的深度挖掘、分析和應用。
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