“完成國稅增值稅申報操作后，系統竟然自動帶出了相關地稅附加稅費的申報辦理流程，不用分別登錄和提供資料，同時辦理國地稅業務，電子稅務局真是非常貼心。”國地稅業務的“同網現身”讓納稅人小劉感到十分驚喜。

2016年6月29日，廣東省電子稅務局上線試運行，成為全國由國地稅共建的省級電子稅務局，為服務經濟社會發展發力，為建黨95周年獻禮。這也是廣東省稅務部門全面貫徹落實中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，繼“共建、互派、互駐”等國地稅合作實體辦稅探索后，在全國率先打造的國地稅全功能電子稅務局。

國地稅合作的嶄新之路

與以往的電子稅務局相比，廣東省電子稅務局的大優勢來自于省級國地稅部門統籌共建所釋放的合力，以及由此所帶來的納稅人獲得感的顯著提升。

“截至目前，廣東共在384個實體大廳開展聯合辦稅服務，國地稅合作的深度和廣度前所未有，但是信息化支撐仍然是當前制約國地稅進一步深化合作的瓶頸。廣東省電子稅務局的建設抓住了這個關鍵，把握承接深化國地稅征管體制改革專項試點的契機，通過信息化手段將合作的規范和探索的成效進行了固化，將‘進一家門、辦兩家事’從線下做到線上，打破了合作的瓶頸。”廣東省國家稅務局局長胡金木說。

廣東省地稅局吳紫驪局長介紹：“廣東省電子稅務局打破國地稅網上辦稅界限，全面整合國地稅現有的辦稅應用軟件，融合雙方業務，簡并功能，實現統一的標識、流程和操作。全部建成后，廣東省電子稅務局將實現國稅352項、地稅480項業務功能、118項國地稅融合事項的網上辦理，全面實現國地稅一個登錄界面、涉稅業務全流程網上辦理、服務標準全省統一和實體辦稅全省通辦。”

據悉，廣東省電子稅務局首批上線的國地稅融合業務達41項，“主稅附稅聯合申報”等國地稅聯辦業務成為試運行期間納稅人點贊多的功能。通過廣東省電子稅務局，納稅人可以實現相關資料的一次提交、兩局共享、多次使用，并通過流程的簡并優化，大大縮短涉稅業務辦理時間。

國地稅共建電子稅務局，既是廣東國地稅合作的重要成果，又為國地稅進一步融合搭建了信息化平臺。“依托廣東省電子稅務局，國地稅雙方的省、市、縣（區）多級涉稅信息同時實現了實時互通，再借助強大的涉稅數據收集與分析能力和與金三系統的全面對接，我們大限度地釋放了涉稅大數據的創新潛力，提高了數據管稅的能力。”廣東省地稅局征管和科技發展處處長陳挺指出。

超越實體的服務革命

“如果把廣東省電子稅務局比作一棵大樹，那么傳統的網上辦稅服務廳僅僅相當于是一個樹杈。”廣東省國稅局征管和科技發展處處長陳學著介紹，區別于以申報為主要功能的網上辦稅平臺，廣東省電子稅務局具有線上線下同質化的特點，實現了對國地稅所有涉稅業務的功能全覆蓋、實現了涉稅業務辦理的全流程電子化，它對涉稅業務數字化變革的程度可以用“徹底”來形容。

涉稅業務功能的全覆蓋展現了廣東省電子稅務局的服務“廣度”，而全流程電子化辦理則彰顯了科技的“縱深”。廣東省電子稅務局基于全國納稅服務規范、征管規范和國地稅合作規范進行開發，將全面覆蓋實體辦稅服務大廳的所有功能。納稅人在實體辦稅服務廳辦理的各種涉稅事項，如申報、登記、發票、文書、查詢、信息咨詢等，均可以通過電子稅務局辦理，并與在實體辦稅場所辦理的納稅事項具有同等的法律效力。

以無紙化辦理為例，憑借技術、業務、安全三大支撐體系，廣東省電子稅務局全面突破依附于紙質資料的傳統模式和規章制約，憑借先進的電子憑證技術和文書管理系統，真正實現了納稅申報無紙化、涉稅申請無紙化、審核審批無紙化、結果反饋無紙化、自動歸檔無紙化、檢查審計無紙化等，每年將減少納稅人上門次數75%，減少納稅人紙質資料報送80%。

在全功能、全流程、全覆蓋的虛擬辦稅框架內，涉稅事項辦理各環節不再需要進行資料交接、核對、簽收等重復性工作，不再需要等待紙質資料的流轉與交接，不再需要按戶進行歸集、整理、入盒、歸檔等，簡化了文書歸檔業務，顯著提升了工作效率，大幅降低了管理成本。

創新驅動下的稅收共治

廣東省電子稅務局不僅實現了國地稅深度合作，而且合作的領域繼續向其他政府部門、騰訊等第三方公共平臺，大眾創新群體、社會服務、涉稅中介機構等各方面深入拓展。廣東稅務部門借鑒互聯網開放平臺以及網絡協同、眾包合作的創新理念，“開門搞建設”的做法既秉承了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，又是深化改革中協同共治理念的新實踐。

率先與公安部“全國身份證查詢中心”聯網，對辦稅人員身份信息進行實時比對，在“人臉識別”技術的配合下，徹底解決了身份信息真假難辨的難題，維護納稅人合法權益；向社會民間創新力量開放，通過打造開放的應用廣場、眾包互助平臺、創意空間平臺，發揮納稅人的積極性，打造大眾創新、開放競爭、資源協作的稅務生態環境；與移動服務平臺對接，將接入“廣東省網上辦事大廳”“廣東發布”“南方新聞客戶端”等公共服務平臺，讓辦稅“觸手可及”；與物流服務銜接，應用現代化的物聯網流程，通過快遞、回單柜等多種手段，實現發票文書O2O配送，讓納稅人“坐等”資料到家；與第三方支付平臺合作，廣東省電子稅務局具有強大的在線收付功能，不僅繳稅能選擇支付寶、微信支付等多元化方式，退稅、甚至連發票兌獎都能選用在線收付功能……

合作的部門還在增加。借助電子稅務局的信息化平臺，稅務部門與工商部門、電信部門等其他政府部門和企業事業單位還將碰撞出新的火花，跨部門稅收共治新格局正在廣東加速構筑。

創新的步伐永不停歇。未來，廣東省電子稅務局的功能將不斷拓展和優化，納稅人行為畫像、精準服務、智能咨詢、稅務管家等40類創新事項將陸續引入。