在近期的財稅答疑中有會員企業咨詢：我公司委托裝修公司對新購買的辦公樓進行裝修，同時給我公司配備辦公桌椅，取得了裝修公司開具的建筑服務9%稅率的發票是否合規？我們來具體分析一下。

《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第三十九條規定，納稅人兼營銷售貨物、勞務、服務、無形資產或者不動產，適用不同稅率或者征收率的，應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。
第四十條規定，一項銷售行為如果既涉及服務又涉及貨物，為混合銷售。從事貨物的生產、批發或者零售的單位和個體工商戶的混合銷售行為，按照銷售貨物繳納增值稅；其他單位和個體工商戶的混合銷售行為，按照銷售服務繳納增值稅。
本條所稱從事貨物的生產、批發或者零售的單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產、批發或者零售為主，并兼營銷售服務的單位和個體工商戶在內。
財稅〔2016〕36號文件附件2《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》第一條第（一）項規定，試點納稅人銷售貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產或者不動產適用不同稅率或者征收率的，應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額，未分別核算銷售額的，按照以下方法適用稅率或者征收率：
1.兼有不同稅率的銷售貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產或者不動產，從高適用稅率。
2.兼有不同征收率的銷售貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產或者不動產，從高適用征收率。
3.兼有不同稅率和征收率的銷售貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產或者不動產，從高適用稅率。

當一項銷售行為既涉及服務又涉及貨物時，才認定為混合銷售行為。混合銷售行為成立的行為標準有兩點，一是其銷售行為必須是一項；二是該項行為必須既涉及服務又涉及貨物，其“貨物”是指增值稅稅法中規定的有形動產，包括電力、熱力和氣體；服務是指屬于營改增征稅范圍的交通運輸服務、建筑服務、金融保險服務、郵政服務、電信服務、現代服務、生活服務等。比如商場銷售家具并提供運輸服務，銷售家具和運輸兩者之間是存在因果關系和內在聯系的，所以屬于混合銷售行為。
裝修公司裝修辦公樓的同時配備辦公桌椅，提供裝修服務和配備辦公桌椅之間不存在因果關系和內在聯系，所以，不屬于混合銷售行為，而屬于兼營。裝修公司提供裝修服務并兼營銷售貨物，應分別核算裝修服務和銷售辦公桌椅的銷售額，分別適用9%和13%的稅率，如果未分別核算銷售額的，從高適用稅率。
以上結論還可以參考國家稅務總局12366納稅服務平臺2023年7月12日福建省稅務局“對于公司接工程合同，如何開票”的答復。
問題內容：
公司接工程合同，專修廚房，并且配置廚具和餐桌椅子，如何開票？是按混合銷售，全部按9%？還是需要分別核算，廚具、桌椅按13%開票？
答復內容：
    一、根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院第191次常務會議通過）第三條規定：“納稅人兼營不同稅率的項目，應當分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的，從高適用稅率。”
    二、根據《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第三十九條規定：“納稅人兼營銷售貨物、勞務、服務、無形資產或者不動產，適用不同稅率或者征收率的，應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。”
    三、根據《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1《營業稅改征增值稅試點實施辦法》附《銷售服務、無形資產、不動產注釋》規定：“一、銷售服務
    ……
   （四）建筑服務。
    建筑服務，是指各類建筑物、構筑物及其附屬設施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設備、設施等的安裝以及其他工程作業的業務活動。包括工程服務、安裝服務、修繕服務、裝飾服務和其他建筑服務。
    1.工程服務。
    工程服務，是指新建、改建各種建筑物、構筑物的工程作業，包括與建筑物相連的各種設備或者支柱、操作平臺的安裝或者裝設工程作業，以及各種窯爐和金屬結構工程作業。
    2.安裝服務。
    安裝服務，是指生產設備、動力設備、起重設備、運輸設備、傳動設備、醫療實驗設備以及其他各種設備、設施的裝配、安置工程作業，包括與被安裝設備相連的工作臺、梯子、欄桿的裝設工程作業，以及被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業。
    固定電話、有線電視、寬帶、水、電、燃氣、暖氣等經營者向用戶收取的安裝費、初裝費、開戶費、擴容費以及類似收費，按照安裝服務繳納增值稅。
    3.修繕服務。
    修繕服務，是指對建筑物、構筑物進行修補、加固、養護、改善，使之恢復原來的使用價值或者延長其使用期限的工程作業。
    4.裝飾服務。
    裝飾服務，是指對建筑物、構筑物進行修飾裝修，使之美觀或者具有特定用途的工程作業。
    5.其他建筑服務。
    其他建筑服務，是指上列工程作業之外的各種工程作業服務，如鉆井（打井）、拆除建筑物或者構筑物、平整土地、園林綠化、疏浚（不包括航道疏浚）、建筑物平移、搭腳手架、爆破、礦山穿孔、表面附著物（包括巖層、土層、沙層等）剝離和清理等工程作業。
    ……”
    因此，貴公司提供廚房裝修，按照“建筑服務”繳納增值稅，一般計稅增值稅稅率為9%；銷售廚具、餐桌和椅子，按照“銷售貨物”繳納增值稅，一般計稅增值稅稅率為13%。兼營不同稅率的項目，應當分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的，從高適用稅率。