財政部會計司于2022年6月23日發布了《關于增值稅期末留抵退稅政策適用<增值稅會計處理規定>有關問題的解讀》，對增值稅一般納稅人取得增值稅留抵退稅以及繳回已退還的留抵退稅款的會計處理進行了明確。

解讀原文如下：

近期，財政部、稅務總局先后印發《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第14號）、《關于進一步加快增值稅期末留抵退稅政策實施進度的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第17號）、《關于進一步持續加快增值稅期末留抵退稅政策實施進度的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第19號）、《關于擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第21號）等政策，增值稅期末留抵退稅政策實施力度進一步加大、實施進度進一步持續加快，現就有關政策適用《增值稅會計處理規定》（財會〔2016〕22號）的有關問題解讀如下：

增值稅一般納稅人應當根據《增值稅會計處理規定》的相關規定對上述增值稅期末留抵退稅業務進行會計處理，經稅務機關核準的允許退還的增值稅期末留抵稅額、以及繳回的已退還的留抵退稅款項，應當通過“應交稅費——增值稅留抵稅額”明細科目進行核算。納稅人在稅務機關準予留抵退稅時，按稅務機關核準允許退還的留抵稅額，借記“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目，貸記“應交稅費——應交增值稅（進項稅額轉出）”科目；在實際收到留抵退稅款項時，按收到留抵退稅款項的金額，借記“銀行存款”科目，貸記“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目。納稅人將已退還的留抵退稅款項繳回并繼續按規定抵扣進項稅額時，按繳回留抵退稅款項的金額，借記“應交稅費——應交增值稅（進項稅額）”科目，貸記“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目，同時借記“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目，貸記“銀行存款”科目。

增值稅留抵退稅政策最初是為了解決集成電路重大項目企業采購設備引起的增值稅進項稅額占用資金問題，對其因購進設備形成的增值稅期末留抵稅額予以退還。《財政部 國家稅務總局關于退還集成電路企業采購設備增值稅期末留抵稅額的通知》（財稅[2011]107號）第三條第（二）項規定，企業收到退稅款項的當月，應將退稅額從增值稅進項稅額中轉出。以前的政策并沒有規定如何進行會計處理，實際操作中，企業一般在收到時借記“銀行存款”，科目，貸記““應交稅費——應交增值稅（進項稅額轉出）”科目。此次財政部會計司的解讀對此問題明確，應當根據《增值稅會計處理規定》通過“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目進行核算。

我們來看一看《增值稅會計處理規定》中“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目核算哪些內容。

《財政部關于印發<增值稅會計處理規定>的通知》（財會[2016]22號）第一條規定，增值稅一般納稅人應當在“應交稅費”科目下設置“應交增值稅”、“未交增值稅”、“預交增值稅”、“待抵扣進項稅額”、“待認證進項稅額”、“待轉銷項稅額”、“增值稅留抵稅額”、“簡易計稅”、“轉讓金融商品應交增值稅”、“代扣代交增值稅”等明細科目。第（七）項規定，“增值稅留抵稅額”明細科目，核算兼有銷售服務、無形資產或者不動產的原增值稅一般納稅人，截止到納入營改增試點之日前的增值稅期末留抵稅額按照現行增值稅制度規定不得從銷售服務、無形資產或不動產的銷項稅額中抵扣的增值稅留抵稅額。

財會[2016]22號文件第二條第（八）項“增值稅期末留抵稅額的賬務處理”明確，納入營改增試點當月月初，原增值稅一般納稅人應按不得從銷售服務、無形資產或不動產的銷項稅額中抵扣的增值稅留抵稅額，借記“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目，貸記“應交稅費——應交增值稅（進項稅額轉出）”科目。待以后期間允許抵扣時，按允許抵扣的金額，借記“應交稅費——應交增值稅（進項稅額）”科目，貸記“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目。

從財會[2016]22號文件的規定來看，“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目核算兼有銷售服務、無形資產或者不動產的原增值稅一般納稅人，截止到納入營改增試點之日前的增值稅期末留抵稅額按照現行增值稅制度規定不得從銷售服務、無形資產或不動產的銷項稅額中抵扣的增值稅留抵稅額。

該核算的來源是《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》第二條第（二）項的規定，原增值稅一般納稅人兼有銷售服務、無形資產或者不動產的，截止到納入營改增試點之日前的增值稅期末留抵稅額，不得從銷售服務、無形資產或者不動產的銷項稅額中抵扣。同時，《國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點后增值稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第13號）附件2《<增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）>及其附列資料填寫說明》對于掛賬的留抵稅額通過第13欄“上期留抵稅額’”和第18欄“實際抵扣稅額”進行填報。

后續，國家稅務總局發布了《關于調整增值稅一般納稅人留抵稅額申報口徑的公告》（國家稅務總局公告2016年第75號），明確自2016年12月1日起，國家稅務總局公告2016年第13號附件1《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》（以下稱“申報表主表”）第13欄“上期留抵稅額”“一般項目”列“本年累計”和第20欄“期末留抵稅額”“一般項目”列“本年累計”欄次停止使用，不再填報數據。本公告發布前，申報表主表第20欄“期末留抵稅額”“一般項目”列“本年累計”中有余額的增值稅一般納稅人，在本公告發布之日起的第一個納稅申報期，將余額一次性轉入第13欄“上期留抵稅額”“一般項目”列“本月數”中。

也就是說，原增值稅一般納稅人兼有銷售服務、無形資產或者不動產的，截止到納入營改增試點之日前的增值稅期末留抵稅額，自2016年12月1日起，可以從銷售服務、無形資產或者不動產的銷項稅額中進行抵扣了，“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目也就沒有核算的內容了。

此次財政部會計司的解讀相當于擴大了財會[2016]22號文件中“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目核算的內容。

“應交稅費——增值稅留抵稅額”科目如果出現期末借方余額應該在資產負債表中如何列示呢？

財會[2016]22號文件第三條規定，“應交稅費”科目下的“應交增值稅”、“未交增值稅”、“待抵扣進項稅額”、“待認證進項稅額”、“增值稅留抵稅額”等明細科目期末借方余額應根據情況，在資產負債表中的“其他流動資產” 或“其他非流動資產”項目列示。

企業收到留抵退稅款在現金流量表中如何列示呢？

2022年6月20日，財政部會計司發布的《企業會計準則實施問答》給出了具體的答案。

1.執行《企業會計準則》

問：執行企業會計準則的企業應當如何對增值稅期末留抵退稅業務相關現金流量進行列示？

答：執行企業會計準則的企業按照《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第14號）等規定收到或繳回的增值稅期末留抵退稅相關現金流量，應當根據《企業會計準則第31號——現金流量表》（財會〔2006〕3號）有關規定進行列示。企業收到或繳回留抵退稅款項產生的現金流量，屬于經營活動產生的現金流量，應將收到的留抵退稅款項有關現金流量在“收到的稅費返還”項目列示，將繳回并繼續按規定抵扣進項稅額的留抵退稅款項有關現金流量在“支付的各項稅費”項目列示。

2. 執行《小企業會計準則》

問：執行《小企業會計準則》的企業應當如何對增值稅期末留抵退稅業務相關現金流量進行列示？　　

答：執行《小企業會計準則》的企業按照《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第14號）等規定收到或繳回的增值稅期末留抵退稅相關現金流量，應當根據《小企業會計準則》有關規定進行列示。企業收到或繳回留抵退稅款項產生的現金流量，屬于經營活動產生的現金流量，應將收到的留抵退稅款項有關現金流量在“收到其他與經營活動有關的現金”項目列示，將繳回并繼續按規定抵扣進項稅額的留抵退稅款項有關現金流量在“支付的稅費”項目列示。

作者：李老師（正保會計網校答疑專家）