《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》3日發布，這份文件繪制了中國未來五年發展的新圖景。梳理這份文件可以發現，下一個五年，你可以這么過。

1、你可以計劃生二胎

《建議》提出：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，成為“當仁不讓”的亮點。至此，社會各界熱議的“二孩”政策全面放開。中國社會科學院社會學所副所長張翼表示，在大城市里，全面放開“二孩”所釋放的人口紅利可能相對小一些，但在一些中小城市和農村地區，可能在短時間內政策的效果就會顯現。

2、你的收入會增加

《建議》提出：經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續增加城鄉居民收入。

到2020年城鄉居民收入翻倍，這是改善民生的“硬要求”。國家統計局數據顯示，2010年城鎮居民人均可支配收入19109元，農村居民人均純收入5919元。要實現收入翻倍的目標，意味著到2020年，城鎮居民人均可支配收入要達到38218元，農村居民人均純收入11838元，屆時城鄉居民的錢包將會更鼓。

如何實現收入倍增的目標？毫無疑問，保持中高速的經濟發展是基礎，畢竟“蛋糕”做大了，每個人才能分得多。中共中央總書記習近平在關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明中表示，到2020年翻一番，按照居民收入增長和經濟增長同步的要求，“十三五”時期經濟年均增長至少也要達到6.5%。

3、你交的個稅將減少

《建議》提出：實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產性收入。

目前，中國實行的個人所得稅制是分類稅制，即將個人所得分為工資薪金所得等11個項目分別征稅。北京大學經濟學院教授王大樹表示，現行稅制下，納稅人的家庭負擔因素沒有被考慮進去，而且由于工資薪金所得實行的是由單位代扣代繳，征管較為方便，因此，工薪收入者構成了個稅的主體，個稅被指淪為了“工薪所得稅”。

今年以來，官方多次表態要“研究提出個稅改革方案”，財政部部長樓繼偉也曾多次提出，下一步改革個稅的方向是由目前的分類稅制轉向綜合和分類相結合的稅制，在對部分所得項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人家庭負擔，如贍養人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素，更體現稅收公平。在外界看來，隨著綜合和分類相結合的個人所得稅制的建立，納稅人的家庭負擔因素將會被考慮進入，老百姓的個稅負擔也會得到一定程度的減輕。

4、你會吃到更安全的食品

《建議》提出：實施食品安全戰略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。

5、你可以呼吸更清新的空氣

《建議》提出：堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

中國企業研究院首席研究員李錦認為，良好生態環境，是最普惠的民生福祉。人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈，扭轉環境惡化、提高環境質量，事關全面小康和發展全局，刻不容緩。

6、你的看病費用不再昂貴

《建議》提出：全面實施城鄉居民大病保險制度；通過多種方式降低大病慢性病醫療費用；全面推進公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制。

“大病保險的全面實施能有效緩解因病致貧、因病返貧的問題。”南開大學衛生經濟與醫療保障研究中心主任朱銘來說。一邊是健全社保網絡實現應保盡保，一邊是降低人們的就醫用藥費用，建議中提出的種種做法直擊“看病貴”問題，讓人們的健康生活更有保障。

7、你會喝到更放心的水

《建議》提出：實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。

8、你交的社保費降了

《建議》提出：實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。

社保主要包括基本養老、醫療、失業、工傷、生育五大險種，據人社部介紹，目前中國各項社會保險的總費率超過了40%，用人單位占大頭是30%，總體是偏高的。

今年以來，國務院先后確定將失業保險費率由3%統一降至2%，從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。根據《建議》，未來社保費率仍會適當降低，這不僅能大大減輕企業的負擔，促進就業，同時也將減輕個人的社保支出，從而增加就業者的收入。

9、你會領到更多養老金

《建議》提出：完善職工養老保險個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制。實現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機制。

退休后能領到多少養老金，每年養老金水平是否會上漲，這是老百姓尤其是已經退休的人員關心的問題。從2015年1月1日起，企業退休人員基本養老金再提高10%，實現了“11連漲”。人社部近日公布的數據顯示，全國近8000萬企業退休人員基本養老金調整全部發放到位，調整后的月人均養老金水平達到2200多元。此次《建議》提出“建立基本養老金合理調整機制”，專家認為，這意味著養老金將根據經濟發展、物價等因素適時進行調整。而在近年來經濟增速放緩、物價上漲的基礎下，合理調整基本養老金將有助于改善退休人員生活質量，同時也會促進消費。

10、你的退休年齡要延遲

《建議》提出：逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發展職業年金、企業年金、商業養老保險。

11、你可以享受更快、更便宜的網絡

《建議》提出：拓展網絡經濟空間。實施“互聯網＋”行動計劃。完善電信普遍服務機制，開展網絡提速降費行動，超前布局下一代互聯網。

截至2015年6月，中國網民規模達6.68億，但網速太慢、網費過高問題一直備受民眾詬病。為此，今年以來，國務院總理李克強多次敦促，并對提速降費作出部署，要求把網絡帶寬提上去，流量費降下來，“薄利多銷”。此后，三大運營商發布了提速降費的方案，但民眾反映并不“解渴”。如今，《建議》再次強調“開展網絡提速降費行動”，足見官方對此問題的重視程度，也側面反映出提速降費目前仍不盡如人意。

12、你花費的油、電費少了

《建議》提出：減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。

根據前不久官方發布的《關于推進價格機制改革的若干意見》，將推進水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域價格改革，放開競爭性環節價格，充分發揮市場決定價格作用。其中，最受關注的是，《意見》明確加快推進能源價格市場化，擇機放開成品油價格。

發改委價格司相關負責人此前表示，隨著國內成品油市場經營體制的改革，特別是市場競爭的形成，成品油的價格將完全放開，交給市場，“到那個時候，油價調整可能會比現在更加頻繁，就像如今的股票市場一樣，漲漲跌跌，成為一種大眾習慣的常態”。而對于水、電、氣這三大公共資源品，目前階梯水價、階梯電價已經初步建立，階梯氣價在今年底有望全面落地。各地在制定階梯定價的時候，第一檔均能滿足居民基本生活需求，從而確保大多數居民的生活支出不會出現明顯增加。此外，階梯定價的情況下，過度消費也必然意味著高支出，而這也將促使居民提高節約資源能源的意識。

13、如果你經濟有困難，高中學雜費不用交了

《建議》提出：普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。發展學前教育，鼓勵普惠性幼兒園發展。完善資助方式，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

教育支出是一個家庭主要的支出之一。在中國全面普及九年義務教育的基礎上，《建議》首次提出“普及高中階段教育”，并且加大了免除學雜費的力度。根據《建議》的政策內容，對于家庭貧困的孩子來說，將可以免費上高中和中職，這意味著，學費問題將不會成為寒門子弟求學路上的“絆腳石”。

14、你的就業創業前景更光明了

《建議》提出：堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平臺。

中央黨校教授周天勇認為，只要堅持把就業作為經濟社會發展的優先目標、實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，加上“大眾創業、萬眾創新”等支持政策和措施，“十三五”期間我國就業工作前景光明。

15、如果你是技術工人，你的待遇要提高了

《建議》提出：推行終身職業技能培訓制度。實施新生代農民工職業技能提升計劃。開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人免費接受職業培訓行動。推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式，推行企業新型學徒制。提高技術工人待遇，完善職稱評定制度，推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。

“技術工人經濟待遇、社會地位不高，導致人們不愿意當工人，不愿意從事生產和服務一線工作。”人社部職業能力建設司相關負責人2014年曾表示。《建議》專門明確提出“提高技術工人的待遇”，意味著以后技工的錢包可能鼓得更快。有評論認為，有技術含量的職業今后會更加吃香，更加受尊重，這樣反過來也會促進這方面培訓、教育的發展，隨著技工隊伍的擴大，也有助于促進中國經濟向中高端水平邁進。

16、有更多的大學可供你選擇

《建議》提出：提高高校教學水平和創新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界水平。建設現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。