投標書中的營業額一般是指不含稅收入，也就是指企業在銷售商品或提供勞務后，從客戶處獲得的全部收入，包括貨物銷售收入、勞務報酬收入等。營業額不含稅收入是指企業在銷售商品或提供勞務后，從客戶處獲得的全部收入，減去銷售商品或提供勞務所應繳納的增值稅、消費稅等稅款后的余額。因此，投標書中的營業額是不含稅收入。