不是所有小規模納稅人都適用免征增值稅政策。根據國家稅務總局的規定，小規模納稅人可以選擇享受增值稅減免政策或者按照3%的簡易征收率繳納增值稅。具體適用哪種政策，需要根據小規模納稅人的行業、經營范圍、銷售額等情況來確定。同時，小規模納稅人還需要符合相關的法律法規和稅務規定，才能享受免征增值稅政策。