編制民非辦審計報告時需要注意以下問題：
1. 審計準則：審計師需要遵守審計準則，確保審計工作的合法性、公正性和客觀性。
2. 審計計劃：審計師需要制定審計計劃，包括審計范圍、審計程序和時間安排等。
3. 內部控制評價：審計師需要評價民非辦的內部控制制度，以確定其是否有效、完整和適用。
4. 會計記錄：審計師需要審查民非辦的會計記錄，以確定其是否準確、完整和可靠。
5. 財務報表：審計師需要審查民非辦的財務報表，以確定其是否真實、準確和完整。
6. 財務報表附注：審計師需要審查民非辦的財務報表附注，以確定其是否充分、準確和清晰。
7. 財務報表補充資料：審計師需要審查民非辦的財務報表補充資料，以確定其是否真實、準確和完整。
8. 審計證據：審計師需要獲得足夠的審計證據，以支持審計報告的結論和意見。
9. 審計報告：審計師需要編制審計報告，包括審計意見和審計報告附注等。審計報告需要符合審計準則的要求，確保其準確、客觀和透明。