根據(jù)中國(guó)稅收及社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)，如果企業(yè)未發(fā)放員工社會(huì)保險(xiǎn)，而且只是發(fā)放公賬發(fā)工資，那么企業(yè)會(huì)被稅局處以行政罰款，同時(shí)還會(huì)面臨組織和行政處罰等懲戒措施。 一般來說，企業(yè)如果未能按時(shí)給員工發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)，按照法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在次月開始按照每月應(yīng)繳未繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用金額的1.5倍向社會(huì)保險(xiǎn)基金繳付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并附相關(guān)證明文件，進(jìn)行補(bǔ)繳。同時(shí)，還將根據(jù)個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定適用月度遞補(bǔ)期繳稅收，補(bǔ)繳個(gè)人所得稅。 此外，稅局還可以處以行政罰款，如果某企業(yè)未按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，而是只是發(fā)放公賬發(fā)工資，那么這種行為會(huì)被認(rèn)為是偽造社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證，企業(yè)會(huì)被罰款或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而受到嚴(yán)厲懲戒。 拓展知識(shí)：通過“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)正在加快建立稅收規(guī)則和社會(huì)保障法規(guī)，以更好地管控企業(yè)稅收及社會(huì)保障支付。這將對(duì)實(shí)行“發(fā)公賬發(fā)工資但沒有給員工買社保”的情況提出更加嚴(yán)格的要求，并根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)懲相關(guān)行為。