留底退稅是指在稅收實行累進稅率制度下，當月納稅額少于累計已納稅額時，可以申請退還累計已納稅額以外的稅額部分，即個人在某一納稅期間內，已繳納的累計稅金超過當月應繳稅金時，累計稅金中多付稅金部分，可以申請退還。留底退稅可分為自然月實行留底退稅和特定月實行留底退稅兩種。自然月實施留底退稅的稅額退還，只要有留底稅額就可以申請，不需要一定完成某項稅負標準；特定月實行留底退稅，凡是滿足政府規定的稅負標準，只要有留底稅額的，都可以申請退還累計稅金超出留底稅額部分的稅金。此外，個人所得稅額留底也可以拿來用于避免雙重征稅，例如在外國工作時，若交納了稅款，可在回國時申請留底退稅，以免重復納稅。