當新成立的公司所有支出沒有發票和支據時，應該采用合理可行的方式記錄支出情況。比如：財務部門可以要求任何支出都必須以財務憑證的形式進行登記，特別是簽認和簽字；另外，在支出過程中，及時形成支出報告，并做好詳細的支付情況的記錄，記錄在支出憑證上簽字，以便稽核；此外，可以合理制定領款憑證，完全記錄支付的情況，以備審核使用。