1.征收主體不同：稅收是以國家為主體，憑借政治權力，強制、無償、固定地參與社會產品分配和再分配的一種形式，由稅務機關負責征收；而非稅收入則是以各級政府為主體，由財政部門負責收取或委托部門單位代收。 2.使用方向不同：稅收主要用于滿足社會純公共需要，籌集一般公共產品和服務所需資金；而非稅收入主要用于滿足社會準公共需要，提供特定公共產品和服務。 3.形式特征不同：稅收具有強制性、無償性和固定性特征；非稅收入具有靈活性、不穩定性、非普遍性、多樣性、資金使用上的特定性等特征，并在一定程度上體現了有償性，同時非稅收入一般都明確征收期限，且征收標準與提供的準公共產品和服務直接相關，適時調整。 4.立法層次不同：稅收通常是以稅法的形式頒布，并由全國人民代表大會及其常務委員會、國務院等國家權力機關進行非常規范和嚴格的立法，立法層次和法律效力較高。而非稅收入大部分則是采用部門規章等行政方式頒布，立法層次和法律效力較低。 5.資金管理方式不同：稅收收入全部上繳國庫，納入財政預算管理；非稅收入上繳國庫或財政專戶，納入財政綜合預算管理。 稅收與非稅收入的聯系如下： 1.都是政府憑借行政權力或壟斷地位取得的收入，體現了政府行為。 2.都是政府參與社會分配的一種形式。 3.都是財政收入的組成部分。