如果政府采購預算在40萬左右，且**未達到60萬的公開招標采購限額，理論上可以采用其他采購方式，而不是必須使用公開招標**。 根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，政府采購分為公開招標和邀請招標兩種方式。公開招標通常適用于達到一定金額標準的采購項目，而邀請招標則適用于具有一定特殊性或公開招標費用占比過大的情況。具體來說： 1. **公開招標**：是指采購人通過發布招標公告，邀請非特定供應商參與投標的采購方式。這種方式適用于達到公開招標限額以上的貨物和服務采購項目。 2. **邀請招標**：是指采購人在符合資格條件的供應商中隨機抽取3家以上供應商，并邀請其參與投標的采購方式。這種方式適用于具有特殊性或公開招標費用占比過大的情況。 3. **競爭性談判**：是一種更為靈活的采購方式，適用于特殊情況下無法采用公開招標或邀請招標的情形。 此外，對于政府采購貨物或服務項目，如果單項采購金額達到200萬元以上，則必須采用公開招標方式。而在您的情況下，由于采購預算為40萬左右，未達到這一標準，因此可以考慮使用邀請招標或其他適用的采購方式。不過，具體操作前應咨詢當地政府采購監督管理部門，以確保符合相關法律法規和政策要求。