如果簽訂了合同，還要看合同的優先順序，以哪個約定為先

如果約定為圖紙優先，承包商按清單進行了報價，那就不能按招標圖紙調整合同價款， 如果約定工程量清單優先，那么就可以據招標圖紙來調整工程價款。