這種說法不完全準確?！督ㄖā返诙邨l第二款確實規定：“兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程”。 這里有一個前提條件，即聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。 法律這樣規定的目的是為了有效防止資質低的投標人假借聯合體名義，超越自身業務承攬范圍，越級承攬工程項目，以保證合同履行的質量。 對于單一專業的招標采購項目，根據《招標投標法》第三十一條第二款規定：“由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級”。 同時，如果是涉及專業多的招標采購項目，《招標投標法》第三十一條第二款也規定：“聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件”。在單個投標人無法滿足多專業資質條件的情況下，鼓勵聯合體成員優勢互補，以提高整體的綜合實力和競爭力，更好地實現合同履約目標，提高招標采購效能。 總之，在判斷聯合體的資質和業務承攬范圍時，需要綜合考慮相關法律法規的具體規定以及招標項目的實際情況。