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各省、自治區、直轄市注冊會計師協會:
為進一步落實國務院辦公廳《關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》(國辦發〔2021〕30號)文件精神,加強注冊會計師任職資格管理,凈化注冊會計師隊伍,促進注冊會計師行業高質量發展,依據《注冊會計師法》《注冊會計師任職資格檢查辦法》,現就做好2022年注冊會計師任職資格檢查(以下簡稱年檢)工作通知如下:
一、年檢對象
2021年12月31日前注冊的注冊會計師均應接受檢查。各地注協要依據《注冊會計師任職資格檢查辦法》規定,做到應檢盡檢。重點檢查對象包括:(1)2021年注冊的注冊會計師;(2)2021年成為新設事務所合伙人(股東)的注冊會計師;(3)70歲及以上的注冊會計師;(4)在2021年年檢中發現弄虛作假的注冊會計師;(5)地方注協認為需要重點檢查的其他注冊會計師。
各地注協應嚴格檢查,對于無故不參加年檢、不履行會員義務的注冊會計師,應按照相關規定予以懲戒并在地方注協網站予以公告。同時,在檢查結束之日起轉為協會代管。
二、年檢內容
年檢內容為核實注冊會計師履行會員義務、專職執業和職業勝任能力等情況。重點檢查注冊會計師是否存在掛名執業行為。檢查材料包括會費繳納、繼續教育、社保,以及反映注冊會計師處罰(刑事處罰、行政處罰和行業懲戒)情況的相關材料。
三、年檢方式
2022年注冊會計師年檢工作依托中注協行業管理信息系統,采用網上檢查方式進行。注冊會計師可登錄中注協行業管理信息系統(https:/cmis.cicpa.org.cn/)或微信小程序提交年檢申請,按照當地注協要求上傳相關年檢材料。
四、年檢程序及步驟
(一)省級協會組織會計師事務所自查。自查內容包括:是否有已離職的注冊會計師,是否有受到刑事處罰的注冊會計師,是否有已去世的注冊會計師,是否有完全喪失民事行為能力的注冊會計師,將自查到的注冊會計師按照相關規定進行注銷處理,并把處理結果在行業管理信息系統上更新并報告省級注協。
(二)開展年檢。4月20日起,注冊會計師可登錄行業管理信息系統提請年檢,也可通過微信小程序提請年檢。年檢提請時以2021年12月31日時信息為準。根據年檢材料,省級注協做出年檢通過、暫緩檢查、年檢不通過的決定。需補充相關材料方可做出決定的,可在系統上退回,由本人或事務所補充相關材料,并再次提出申請。
(三)年檢公告。對注冊會計師的年檢結果進行公告。
五、年檢要求
(一)統籌年檢與行業管理信息系統數據更新工作。事務所和注冊會計師對行業管理信息系統中的會計師事務所、注冊會計師、合伙人(股東)、從業人員等相關信息進行更新后,方可提出年檢申請。
(二)突出行業誠信特點,增加材料造假成本。注冊會計師提交的材料查明為虛假材料時,注協可采取下列措施:(1)公開披露其行為;(2)記入誠信檔案;(3)在次年年檢時列為重點檢查對象。
(三)強化社會監督,增加公信力。各地要設立和公布年檢工作舉報電話及郵箱。年檢結果確定后,要在注協網站或當地權威報刊公告檢查結果,并及時注銷、撤銷不符合任職資格要求人員的資格,保證檢查過程及結果公開透明。
(四)加強溝通,確保年檢工作順利推進。各地方注協應與相關部門及時溝通注冊會計師年檢情況,合力推進年檢工作。(1)對年檢不合格及暫緩年檢的合伙人(股東),地方注協應與財政部門溝通情況,確保后續工作順利推進。(2)年檢期間,地方注協要合理安排注冊會計師的轉所需求,確保其轉所的同時能夠順利完成年檢。注冊會計師轉會時,轉出地注協應與轉入地注協溝通后再行轉會。
(五)加強合作,協同做好年檢工作。年檢工作應與行業監管、培訓、財務等工作相結合,關注注冊會計師的行業懲戒情況、繼續教育情況、會費繳納情況等,各部門要相互配合,加強溝通,協同做好年檢各項工作。
(六)報送材料要求。各地方注協于8月31日前將年檢工作總結報告(包括年檢公告、《2022年任職資格檢查撤銷、注銷注冊會計師情況統計表》、《2022年注冊會計師任職資格檢查情況統計表》、年檢系統改進建議),以紙質版和電子版(WORD格式)報送我會。
聯系人:中注協注冊部 張素青
電話:(010)88250138
附件:
中國注冊會計師協會
2022年4月20日
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