2016年，各地方資產評估協會（下稱地方協會）在主管財政廳（局）的帶領和指導下，認真學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習總書記系列重要講話精神，積極貫徹落實黨組織的戰略決策和工作部署，在資產評估行業改革發展、轉型升級的時期，將資產評估置于市場經濟建設、國家治理能力提升和財稅體制改革大局中，全力配合中國資產評估協會（下稱中評協）工作重點，團結奮進，真抓實干，勤勉盡責，扎實推進資產評估各項工作，在加強黨的建設，推動行業法制建設，拓展市場服務領域，加強專業理論研究，完善自律管理體制機制等方面取得了積極成效。

一、深入學習貫徹資產評估法，行業法制建設不斷加強

2016年7月，《資產評估法》頒布后，各地深入開展學習宣傳和培訓，引導評估機構和專業人員深刻領會資產評估法的精神實質和主要內容，營造學法、知法、用法的良好社會氛圍。上海、山西、廣西等地組織了專題學習研討會，陜西開展了《資產評估法》宣傳月活動，廣東、江蘇、四川等地舉辦了普法培訓班，河北開展了“學習貫徹資產評估法”征文活動，浙江、貴州、青海、甘肅、黑龍江等地為評估機構及評估師配發了《資產評估法釋義》，掀起了學習宣傳《資產評估法》的熱潮；北京成立全國行業首家人民調解委員會，健全矛盾糾紛預防化解機制，促進法治行業建設；深圳起草發布了《關于企業價值評估委托合同及評估報告中“評估范圍”表述的風險提示函》，提示評估專業人員加強資產評估法律風險控制。

各地落實職業資格管理方式改革，做好政策解讀和業務指導，確保新舊制度銜接到位，成功舉行了首次自主組織的資產評估師資格全國統一考試，順利完成會員登記、評估師年檢、評估機構評價等工作。天津、重慶、山東等地制定印發了資產評估行業五年發展規劃，精準實施行業發展的頂層設計；天津修訂了《關于加強天津市執業資產評估師管理有關問題的通知》，優化了評估師管理和服務工作流程；廣東、遼寧、大連等地修訂了資產評估機構綜合評價辦法，引導評估機構加強品牌建設；重慶組織修訂完善50余項執業機構內部管理制度范本，不斷提升機構管理水平；浙江發布了《服務小微企業獎勵基金管理與發放具體事項的通知》，助推小微企業快速成長；云南發布了有關申請行業發展獎勵資金有關事項通知，將會費結余用于獎勵資產評估機構。

二、加強行業黨的建設，以黨建引領評估工作

各地方協會結合行業實際，扎實開展“兩學一做”學習教育活動，不斷夯實行業黨建基礎工作，以黨建為抓手促進評估工作，全面提升評估從業人員的政治思想素養和業務工作水平。北京、上海、四川、江蘇、重慶、山東、山西、大連、湖南、河北、遼寧、黑龍江、新疆等地精心組織了專題黨課、主題黨日、開設網絡課堂、入黨誓詞上墻、征文活動、座談交流、實地參觀等“兩學一做”學習教育系列活動；北京、上海、浙江、廣東、四川、大連、云南、貴州、青海、吉林等地認真開展黨員組織關系集中排查和黨費收繳工作專項檢查；天津、安徽、甘肅、新疆等地實行定點聯系機制和建立黨建指導員機制，深入基層黨組織調研督導，保障行業黨建的常態化長效化；北京、上海、湖南、貴州、甘肅、青海等地組織開展或推薦參加表彰活動，充分發揮先進黨組織和黨員的引領示范作用；山西積極開展黨建活動，被省廳機關黨委授予“先進基層黨支部”榮譽稱號；安徽、河南、四川、陜西等地實行結對幫扶和精準扶貧，熱心開展公益活動；寧夏開展了“黨員積分制”試點工作，獲得自治區黨委組織部認可；北京、上海、天津、山東、重慶、河北、廈門、甘肅、黑龍江等地積極配合統戰調研工作，推薦行業人士擔任人大代表、政協委員，入選無黨派人士人物庫等。

三、積極挖掘評估新市場，評估業務領域不斷拓展

各地主動適應經濟發展新常態，助推供給側結構性改革，積極探索挖掘評估行業的新市場、新業務，為經濟建設、社會發展、財稅改革提供專業支持和服務，對推進行業自身發展、提升政府管理效能發揮了積極的作用。山西順利完成了省財政廳和省經信委委托的14個財政資金支出績效評價項目，廣東開展了省食品藥品監督管理局等3個部門整體支出績效評價工作，湖北完成了省財政廳委托的18份資產評估報告復核工作，四川組織開展對39個淘汰落后和過剩產能專項資金項目、10個節能節水專項資金項目的現場核查工作，廣西順利完成了183個文化產業發展專項資金項目合規性審核、76個文化產業發展專項資金項目專家評審工作、40份重大國有資產評估報告審核；海南高質量完成省財政廳委托的企業財務快報工作；河南組織對財政支出績效評價進行專題調研，為財稅管理和國企改革提供了技術服務。北京編寫完成《法院擬處置京牌小客車資產評估業務的特別提示》，為高級人民法院鑒拍辦提供技術援助；福建配合省高級人民法院出臺《關于執行案件網絡司法評估流程管理辦法》，積極參與政府政策制定和調研。江蘇加大新業務研究與投入力度，向評估機構撥付獎勵資金135萬余元；安徽制定新業務認定標準與評審方法、流程，對機構拓展新業務獎補64萬元；重慶發布2016年行業鼓勵的新業務目錄，在金融衍生品組合價值評估、企業全面風險管理咨詢等新領域取得突破。

四、主動適應市場新需求，評估專業理論研究持續加強

各地積極適應評估市場新需求，開展專業研究，充分利用行業智庫資源，研究成果具有較強的針對性、實用性及時效性，反映了當下評估工作中面臨的新挑戰，為促進當地行業發展和業務拓展提供現實指導。北京組織編寫《執業問題解答》，解決執業人員關心的業務約定書、評估基準日等六個方面24個專業問題；廣西編印完成《社會組織評估服務手冊》，建立了一套規范社會組織申請定級評估服務的操作程序；陜西與省財政廳共同完成了《關于我省資產評估機構參與政府PPP項目物有所值和財政承受能力論證工作研究》，編印了PPP操作指引手冊；河南有序開展《資產評估工作底稿手冊》修訂工作，完成了機器設備評估專題底稿修訂，啟動了管理類工作底稿的修訂；重慶開展《輕資產類初創企業價值評估探討》等5項課題研究，組織建立了評估案例庫，為機構執業提供技術支持；深圳開展《關于資產評估執業政策和標準指引研究項目》課題研究，完善項目承接、委托方資料審查、執業程序及評定估算等環節的內容；海南組建了資產評估行業專家庫，充分調動行業內外的研究力量；黑龍江與省財政廳聯合開展了全省資產評估行業資源整合需求摸底調查工作，福建配合省財政廳、中國人民銀行福州支行對土地經營權及地上附著物、農村宅基地及地上房屋等農村“兩權”抵押貸款評估業務進行調查，為支持行業發展提供決策依據。

五、加大自律監管力度，評估執業環境有效改善

各地采取有效措施，加大行業監管力度，緊抓行業誠信建設，防止惡性壓價競爭，認真做好投訴舉報受理工作，對維護行業市場競爭秩序，凈化行業執業環境，提升執業質量及行業公信力發揮了積極的促進作用。寧夏制定了行業業務報告防偽報備管理辦法；湖南實行業務招投標和入圍事前報告備案制度，及時主動與招標單位進行溝通協調；新疆嚴把業務防偽報備關，對評估報告采取專家審核認定和網站公告的方式進行管理；山東出臺了資產評估師行業自律懲戒辦法，對懲戒工作作出嚴格規范。山西臨汾、大同、朔州、忻州制定行業誠信公約并成立行業自律委員會，廈門印發了行業誠信建設綱要和資產評估師宣誓辦法，浙江、江西、青海等地組織了資產評估師誠信宣誓活動，甘肅推動網上自助打印誠信證明服務。廣西加強與土協、房協溝通合作，聯合下發了《關于引導評估機構規范業務合作意見的通知》，研究起草了《廣西資產、房地產、土地評估行業收費管理辦法》；寧夏制定了《資產評估機構執業收費指南》，規范執業收費行為；江蘇發布《關于進一步規范資產評估機構以投標方式承接業務行為的通知》，規范資產評估機構以投標方式承接業務行為；四川開展資產評估業務成本研究，為指導評估機構合理報價、引導委托方科學確定評估服務購買價格提供參考。黑龍江研究修訂了資產評估協會投訴舉報受理和處理暫行辦法；廣東、湖北等地配合公安、法院等部門對來訪來函事項進行了調查處理；重慶配合財政、國資、法院、銀行等部門開展專業技術咨詢、反洗錢調查等工作，積極維護行業權益。

六、努力提升執業能力與水平，人才培養建設不斷加強

各地深入貫徹實施《中國資產評估行業人才培養及隊伍建設規劃》，完善人才培養機制，不斷豐富培訓內容，提升執業能力與水平，強化了行業人才培養和隊伍建設。重慶發布《行業人才培養辦法》、《行業人才庫建立和管理實施細則（試行）》等制度，力爭3年內打造一支專業過硬、充滿活力的行業中堅力量；寧夏發布了行業人才培養基金管理辦法，為行業基礎人才培養和高端人才培養提供支撐；廣東召開資產評估行業人才發展工作會議，深入研究討論省資產評估行業人才發展十三五規劃；廈門、重慶、深圳、吉林等地聯合相關專業院校，在建設人才培養基地及社會實踐基地等方面開展合作；北京、上海、天津、廣東等地與高校、招聘官網等合作選拔人才，搭建評估行業人才供給平臺；江蘇重點推進行業高級管理人才和國際化人才培養，組織行業高級管理人才和行業優秀人才25人赴英國研修培訓；甘肅打造精品網上課程，與東奧會計網校和正保會計網校合作開發網絡點播式課程。

七、協會治理機制不斷完善，行業凝聚力進一步提升

各地協會運行機制不斷健全，充分發揮會員代表大會、理事會和常務理事會的決策作用，行業凝聚力和向心力得到進一步提升。浙江、天津、深圳、內蒙古等地召開會員代表大會，修訂了協會章程；上海、山西、江蘇、廈門、大連、安徽、陜西、江西、河北、遼寧、黑龍江等地召開理事會、常務理事會；天津通過了《戰略發展委員會暫行規則》；海南設立懲戒委員會、教育培訓委員會、執業檢查委員會、申訴與維權委員會、專業技術咨詢委員會等5個專門委員會。

各地加強協會自身建設，有力推動了協會各項工作的規范化、制度化和精細化。山西重視協會精神文明建設，近七年連續評為省直文明單位和省直文明單位標兵；廣東評協榮獲廣東省專業類社會團體評估最高等級——5A級社會組織稱號；北京成立了推進協會改革治理工作領導小組，研究起草了《北京評協關于推進健全協會治理的意見》；山西、安徽、浙江、廣東、湖南、河南、云南、大連、山東、吉林等地建立健全了協會內部管理制度和內部控制操作規程；福建按照開展行業協會商會脫鉤試點有關工作要求，完成了“機構、職能、人員、財務、黨建”等方面的脫鉤工作；湖北根據省委巡視組和財政廳關于脫鉤工作的要求，開展了協會資產清查，做好脫鉤換屆的相關準備工作。

八、加快行業信息化發展，行業宣傳力度持續加大

各地加快行業信息化發展，通過協會網站、微信平臺、協會會刊等，聯合權威媒體、新媒體組織開展針對性強、傳播范圍廣的各類宣傳活動，提升協會形象，擴大行業影響。寧夏制定了資產評估機構信息化建設補助辦法，對信息化建設工作突出的資產評估機構予以補助；北京組織開展了資產評估機構數據終端批量采購，縮減了評估機構的運營成本；上海開設了“上海評估”微信公眾號，制定了微信公眾平臺管理辦法；浙江每個工作日向執業會員發送手機彩信，讓會員能及時了解國家和財政部門、行業最新動態；湖南舉辦首期資產評估行業通訊員培訓班，邀請有關專家對全省通訊員進行系統培訓；深圳支持評估機構出版《價格領地》一書，贈送給國資管理部門及大型企業，不斷提升行業社會影響力；廣東制作印發700多冊紀念協會成立20周年畫冊，內容涵蓋協會的發展歷程、重要會議、大型活動等。