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北京住房租賃條例公開征求意見 房租上漲過快可實行租金指導價
為建立“租購并舉”的住房制度，規范住房租賃市場秩序，8月24日，北京市住建委發布《北京市住房租賃條例（征求意見稿）》（以下簡稱《條例》）向社會公開征求意見。其中特別提出，要建立租金監測和發布機制。即住房租金快速上漲時，主管部門可以采取限制住房租賃企業經營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調控住房租賃市場，必要時可以實行傭金或租金指導價。
ICCRA住房租賃產業研究院院長趙然在接受《證券日報》記者采訪時表示，《條例》立足于大力推動保障性租賃住房的發展，針對租金上漲過快進行的一系列調控措施有望從根本上杜絕資本快錢對于行業的侵擾。
北京市住建委相關負責人表示，近年來，長租公寓、租金貸、短租房等“租賃+互聯網+金融”新業態、新模式不斷出現，現有法律文件層級和內容與現實需要的不匹配問題日益突出，急需通過地方性立法加強住房租賃的頂層設計，完善住房租賃管理制度體系。出臺《條例》既是落實黨中央“房住不炒”的舉措，也是完善住房租賃制度體系的需要。
具體來看，在租賃服務方面，《條例》明確提出，將加強住房租賃服務管理和監督。一是設定住房租賃企業、房地產經紀機構準入條件；二是加強企業行為監管，包括規范信息公示和房源發布、控制資金池、實行合同網簽等；三是強化網絡平臺的信息核驗責任；四是管控租金貸，如住房租賃企業以隱瞞、誘導、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款的，在住房租賃合同中包含租金貸款相關內容的，由主管部門責令限期改正，情節嚴重的，注銷備案，構成金融違法行為的，由金融監管部門給予處罰。
58安居客房產研究院分院院長張波對記者表示，《條例》對于住房租賃企業收取租金的時間和數額進行規范，將在很大程度上規范住房租賃企業的運營，更好保障承租人實際支付租金本身的安全性，避免了由于部分租賃企業運營不善而導致的承租人權益受損等情況發生。
另外，《條例》還提出，要建立住房租賃信用管理制度，納入全市信用體系，實行守信激勵、失信懲戒。
“整體上看，《條例》著重強調了規范化、標準化的行業監管，有利于住房租賃開發運營企業進行精細化運營管理。”在趙然看來，“建立住房租賃信用管理制度，納入全市信用體系”這項內容，未來將重塑行業發展。即在信用體系下，住房租賃開發運營企業將被嚴格約束，倒逼形成精細化運營，從根本上提高行業、企業的運營效率，最終促使行業形成穩定可持續的收益率水平。
在增加市場供給、調節供應結構方面，《條例》明確，鼓勵單位和個人依法出租住房，穩定租賃關系，穩定租金水平；鼓勵利用非居住存量土地、集體建設用地建設租賃住房。此外，《條例》還鼓勵商業銀行為租賃住房建設和運營提供期限匹配、利率適當、風險可控、商業可持續的信貸產品和服務。
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