據不完全統計，目前全國已經有16個省份出臺了力度不等的限電措施。寧夏強制高耗能企業停限產一個月；廣東和江蘇兩個制造大省也對相當多的制造業企業進行了拉閘限電，強制減少生產量。“開二停二”是目前江蘇省生產型企業的普遍狀況，相當于產能被強行壓減一半。

限電措施也不僅僅表現在工業用電上，各地電網公司也相繼發出拉閘限電公告。東北地區由于電網供需形勢趨緊，短時間內存在電力供應缺口。為緩解電力供需緊缺壓力，保障全社會安全可靠供電，對部分地區居民實施事故拉閘限電，恢復供電時間待東北電網通知。

此外，廣東省能源局和廣東電網有限責任公司聯合發布《致全省電力用戶有序用電、節約用電倡議書》，倡議書要求全省各級黨政機關、事業單位率先垂范，帶頭踐行綠色節能辦公，鼓勵廣大市民采取適度節約、綠色低碳的家庭生活方式。

那么作為企業來說，電力是企業進行生產的首要條件，在限電的背景下，如何進行企業的風險管控呢？

東北地區主要受煤炭供應不足的影響。根據國家統計局發布的今年1至8月數據，我國各類能源發電占比依次為：火力發電71.9%、水力發電14.1%、風力發電6.8%、核能發電5%、太陽能發電2.2%。

今年燃煤成本與基準電價嚴重倒掛，國內動力煤、煉焦煤產能明顯收縮，加上煤炭進口量減少，蒙煤通關量偏低，火電企業發電意愿不足，導致電煤供給短缺明顯。此外發電機組停機檢修，風電、光伏等新能源發電出力不夠等，也影響了一部分電力供應。

南方地區限電是實現“能耗雙控”年度目標的主動選擇。南方地區緊急限電與其沒把握好產業升級節奏、沒做好平時能源管理工作、沒跳出運動式減碳窠臼有關。今年上半年我國單位GDP能耗同比下降2%的背景下，部分省份能耗雙控指標未能完成，甚至在能耗強度等關鍵指標上還出現了不降反升。

國家發展改革委發布的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》顯示，江蘇、廣西、廣東、福建等9個省份被列為一級預警，這應是上述地區出臺限電措施的原因所在。

國際疫情嚴峻，大量訂單涌入國內。由于世界各地疫情不斷，印度、越南等勞動密集型工廠被迫關閉歇業，致使大量訂單涌入國內。國內工廠訂單增加，導致工廠規模急劇擴張，電力使用急劇增加，引發電力不足。此外，如若國外形勢好轉，大肆擴張的企業將陷入困局，因此拉閘限電可使企業有序發展。

無論是煤炭供應不足、我國市場經濟的調節還是“能耗雙控”目標倒逼，致使各地采取限電措施，但從長遠來看，經濟穩定增長離不開能源消費，而實現碳達峰碳中和目標需要節能減碳，只有通過加快產業結構、能源結構轉型升級才能切實把能耗降下來，同時也是高耗能企業應對限電調控的根本之道。 

明確企業風險管理目標，建立有效的監督體系。企業風險管理整體框架是建立在明確的企業監督框架和適當的人員責任分配基礎之上的，其目標是使風險成為企業文化的內在有機組成部分。企業風險管理一定要和企業的技術及戰略管理相結合，要在全企業范圍內明確企業風險管理目標和計劃，并將其與企業業務、戰略及業績目標結合起來，建立一個由全企業層次集體支持的風險管理過程。

探索和建立風險評估體系。企業風險管理拓展了內部控制框架的風險評估要素，進一步細分為目標設定、事項識別、風險評估和風險對策等要素，通過風險評估將各要素緊密聯系起來。

要評估風險首先要識別風險，收集、分析并綜合處理相關的內部及外部數據，以便為企業提供可靠、及時的風險管理信息。了解影響企業經營業績的關鍵性風險性質，分析產生風險的根本原因。建立風險參數與限制，權衡風險與收益，評估不同戰略的風險，并至終選擇應對風險的措施。這種風險評估體系一旦發展起來并投入實施，就逐步走向了企業風險管理。

電力是企業生產經營不可或缺的一部分。突然停電，可能會給企業帶來巨大經濟損失。企業在接到停電通知后，應當提前做好準備，科學合理安排生產。

在供電企業盡到通知義務的前提下，如果企業仍在停電時間段前生產，因停電產生的經濟損失可能需自行承擔；造成生產安全事故的，企業或者相關責任人亦可能要承擔行政甚至刑事責任。關于因停電無法生產可能導致的違約責任，建議提前與客戶進行協商，或根據法律規定或者合同約定主張不可抗力免責。

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