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全面落實企業年金稅收政策

2003-3-11 10:28 證券時報·牟 齡 【 】【打印】【我要糾錯
    中國人壽保險公司總經理王憲章建議全面落實企業年金稅收政策

  新當選的全國政協委員、中國人壽保險公司總經理王憲章日前在十屆政協一次會議上建議,我國應全面落實企業年金稅收政策,推進企業年金市場化運作,加快完善城鎮社會保障體系建設的步伐。

  王憲章說,為了降低基本養老保險的替代率水平,調動企業和個人參加企業年金(過去一直稱之為“企業補充養老保險”)的積極性,國務院于2000年下發了第42號文件,明確規定企業可以提取不超過職工工資總額4%的資金購買企業年金,并享受稅前列支的稅收優惠政策,并且規定采用市場化運作模式來發展企業年金。但是,目前在實際運作過程中,國務院的42號文件并沒有得到有效執行,出現了一些問題,主要表現在稅收優惠政策沒有得到落實,市場化運作模式沒有得到落實,導致廣大企業要么持幣觀望推遲購買,要么將資金用于其他用途,致使企業年金市場無法有效地啟動,廣大企業職工的養老保險保障不足,完善社會保障體系工作進展緩慢。

  王憲章提出,為了推動我國社會保障體系的進一步改革和完善,全國應盡快落實國務院2000年42號文件的精神,切實抓好試點地區的企業年金稅收優惠政策的落實工作,并按照市場化運作模式來經營管理企業年金,真正建立起完善的社會保障體系。同時要進一步擴大試點范圍,將試點區域擴大到中小城市,并同時將稅收優惠政策貫徹到擴大的試點地區,加快社會保障體系的建設步伐。

  王憲章最后表示,我國政府應抓緊制定《企業年金管理規定》等法規,明確企業年金計劃享受稅收優惠政策的條件和要求,明確企業年金投資管理的相關要求和原則,確保在職職工的養老保障權益。各級管理部門要強化管理,進一步規范企業年金的經營行為,杜絕地方勞動和社會保障部門經營企業年金的做法,建立公平、公正的企業年金市場。
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