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發(fā)改委將對(duì)采油企業(yè)征收“暴利稅” 稱對(duì)全民負(fù)責(zé)

2006-3-28 0:0  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  國(guó)家發(fā)改委宣布,從3月26日起適當(dāng)提高成品油價(jià)格水平,同時(shí)將對(duì)石油開采企業(yè)征收特別收益金。

  業(yè)內(nèi)人士表示,這意味著呼喚已久的石油暴利稅終于浮出水面。昨天,這一消息導(dǎo)致中石化、中海油等公司股價(jià)大跌。

  專家預(yù)計(jì),對(duì)石油開采企業(yè)征收的特別收益金應(yīng)該占其所獲利潤(rùn)的10%-20%.

  國(guó)家發(fā)改委的《關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的通知》表示,按國(guó)務(wù)院決定,自調(diào)價(jià)之日起,對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油征收特別收益金,具體由財(cái)政部另行通知。

  “這意味著業(yè)界呼喚已久的石油暴利稅制度終于浮出水面。對(duì)此,我舉雙手贊成。”中國(guó)發(fā)展研究院院長(zhǎng)章琦昨在接受上海東方早報(bào)記者采訪時(shí)表示,國(guó)內(nèi)石油行業(yè)壟斷嚴(yán)重,尤其是在上游開采領(lǐng)域,存在巨大的暴利。埋藏在地下的原油屬于國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)該讓全民得益。但現(xiàn)在的情況是,只有少數(shù)巨頭才掌握原油的開采權(quán),大多數(shù)人無法從中得益。開征暴利稅,正是解決這一矛盾的最有效途徑。

  在他看來,對(duì)石油開采企業(yè)征收的特別收益金應(yīng)該占到所獲利潤(rùn)的10%~20%.即便如此,石油三巨頭所承擔(dān)的稅負(fù)也不算太重,負(fù)面影響也不會(huì)很大。享受著上游壟斷成果的三巨頭,理應(yīng)為全民做出貢獻(xiàn)。

  “當(dāng)然,從根本上說,僅依靠征收暴利稅還不足以解決問題,還應(yīng)該允許更多的民資、外資進(jìn)入上游開采領(lǐng)域,形成競(jìng)爭(zhēng)格局,這樣才能促使國(guó)內(nèi)石油企業(yè)更好地經(jīng)營(yíng)。”章琦說。

  寧波海順分析師樓棟告訴上海東方早報(bào)記者,中央對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油征收的特別收益金,將成為調(diào)價(jià)后對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的資金來源。這是導(dǎo)致昨天石化股集體大跌的重要背景。和調(diào)價(jià)所帶來的利好相比,暴利稅帶來的利空顯然更具殺傷力。

  但昆侖證券研究所所長(zhǎng)吳剛表示,隨著接下來成品油價(jià)格的進(jìn)一步調(diào)整,征收暴利稅的利空將逐漸被消化。最終,一旦國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)完全接軌,對(duì)石化股仍是利好大于利空。“除了特別收益金的因素外,這次調(diào)價(jià)幅度和業(yè)界預(yù)期相差較大也是導(dǎo)致石化股下跌的一個(gè)原因。”吳剛說。

  昨天,石化板塊大幅下挫,中石化A股(600028)收?qǐng)?bào)5.19元,跌2.08%,中石化H股(0386.HK)收?qǐng)?bào)4.7港元,跌1.05%;中海油H股(0883.HK)收?qǐng)?bào)6.15港元,跌3.15%。中石油H股(0857.HK)收?qǐng)?bào)8.05港元,無漲跌。

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