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利息稅征收對象應該是“食利階層”

2006-3-7 0:0 時代商報·金卯刀 【 】【打印】【我要糾錯

  “富有者與維持生計者征收同樣稅率的利息稅,起不到調節社會財富再分配的功能。應盡快改變目前一成不變20%‘一刀切’的利息稅率,創造條件采取累進稅率,與國際慣例接軌。”天津財經大學教授梁燕君委員堅持去年兩會時的意見——“調”。

  我們看到,隨著我國經濟的高速發展和私營企業的快速成長,社會成員對財富的擁有比例發生了很大的變化,貧富廢話現象已經非常明顯,“食利階層”也逐漸形成。可現實是,錢少的人在銀行存錢,錢多的人在資本市場撈錢,而現行這種一刀切“的20%稅率,真正受到影響的是那些中低收入的人群。其道理很簡單,因為居民儲蓄存款市場的主體是中低收入家庭,利息稅的主要征收對象和來源自然也就成了他們。

  于是,就出現了這樣的一個悖論:利息稅作為個人所得稅其中的一種,被稱為“羅濱遜稅”,應當起到調節社會貧富差距的作用。可現實中,利息稅卻主要來自于中低收入人群。特別是在通貨膨脹形勢下,存款利率實際為負利率,還要繳納利息稅實際上已經不合理,窮人更窮。

  在貧富差距明顯拉大的當下,要是再不做調整,無疑有違社會基本的公平與公正原則,也不利于和諧社會的構建。

  在當前,可以考慮改變利息稅“一刀切”的做法,與國際慣例接軌,降低起征稅率,嚴格實行當今世界通行的累進稅率,也就是說作為義務納稅人的每個儲戶所得利息凈額不同,其利息稅率也是不同的。真正讓那些已經富裕起來的“食利階層”去承擔利息稅的大頭。

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