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浙江省政協委員呼吁:調整利息稅 減小貧富差距

2006-3-14 0:0 浙江日報·朱海兵 【 】【打印】【我要糾錯

  “應該盡快出臺政策,調整個人存款利息所得稅。”針對目前貧富差距擴大的現象,全國政協委員、省政協副主席、民建浙江省委會主委吳國華提了提案。

  據了解,存款利息所得稅是從1999年11月起開征的。出臺這項政策的本意,是想使居民降低儲蓄,擴大消費,拉動內需,促進宏觀經濟持續增長。吳國華認為,1999年開征存款利息稅,從當時的存款利率和零售物價指數比較分析,確實起到了一定的促進宏觀經濟持續增長作用。然而,從2003年起我國零售物價指數呈快速上漲趨勢,居民的實際存款收益已在不斷下降。

  “幾年的實踐表明,在我國社會收入差距持續擴大的情況下,這一政策需要作適當的調整。”吳國華分析,目前的個人存款利息所得稅制度,造成了兩大亟待解決的問題:一是低成本資金造成國內投資擴張性沖動,房地產價格快速上升,造成社會財富再分配不公平;二是居民存款儲戶中有近80%的人是將省吃儉用下來的錢用于子女教育、治病、養老,高收入階層不是利息稅的納稅主體。利息稅對低收入群眾來說有失公平,有損和諧社會的構建。

  吳國華說,當中國經濟突出的問題是消除由需求不足導致的通縮趨勢時,利息稅有其一定的積極作用;但當中國經濟自2002年重新步入增長快車道后,由于社會公平問題不斷凸顯,利息稅便應該淡出了。

  吳國華建議,可以進行斷裂式調整,盡快取消存款利息稅,同時對于居民收入的所得稅,應該把工資收入、利息收入和其他財產收入(包括投資收入)匯總計算,實行科學的綜合累進稅制;鑒于我國要實行居民全部收入綜合計算納稅辦法,還有許多基礎工作要做,在此之前,可先實行個人存款利息所得稅減半征收。

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