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高消費對稅改反應不敏感 重稅難抑干部奢侈消費

2006-3-28 0:0 中華工商時報 【 】【打印】【我要糾錯

  財政部和國家稅務總局近日宣布,將從4月1日起對中國的現行消費稅進行調整,高爾夫球及球具、高檔手表、游艇和大排量汽車等高檔消費品將被納入范圍,并課以10%以上的重稅。

  對于旨在抑制奢侈品消費、體現社會公平的新消費稅的出臺,筆者認為是十分必要和及時的。目前的社會貧富懸殊已經達到了國際警戒線。一邊是收入微薄,甚至不能溫飽,子女上不起學,家人看不起病,買不起房,養老沒有保障,另一邊卻是紙醉金迷、揮霍浪費驚人,一瓶酒上萬元,一套房上億元,一件衣服幾萬元,一輛車幾百萬元。高爾夫運動、購買游艇、大排量豪華型轎車和高檔名表成為中國少數迅速崛起的富裕人群熱衷的消費活動。因此,合理引導消費和間接調節收入分配,縮小中國日益嚴重的貧富差距問題應該是一個當務之急。

  于4月1日實施的新消費稅,體現了國家維護社會公平,抑制貧富差距擴大的決心。新政策要求高收入階層在有能力享受高消費的同時,也依法繳納相應的消費稅。

  但是,對該項稅制改革的作用我們還只能抱謹慎樂觀態度。這主要是基于兩點考慮:首先,盡管中國的新稅收手段在社會財富的二次分配上表現出了公平的稅政思想,但在奢侈品消費市場,“相當多有消費能力的富裕人群對價格不敏感”。這種不敏感必將使新消費稅的作用極其有限。其次,領導干部龐大的公款奢侈品消費對于新消費稅政策更加不敏感。例如:高爾夫球目前在我國尚屬一項奢侈的運動,打一場球少則幾百多則上千元。不少黨政干部迷上了打高爾夫球,且沒有幾個玩高爾夫球的干部真正是自己掏腰包。還有黨政干部參加用公款支付的高消費娛樂健身活動以及以紀念品等名堂為幌子的各種高檔商品等。這些消費不是領導干部自己掏腰包,不說對于高稅收,就是對于商品價格本身也極不敏感。領導干部用公款支付的奢侈品消費必將大大抵消新消費稅的作用。奢侈品重稅抑制不了領導干部奢侈消費。

  因此,縮小中國日益嚴重的貧富差距懸殊問題,除了稅收引導外,還需要國家和政府多方面多角度的出臺政策。而且,要使稅收等經濟調節手段切實發揮作用,除了繼續加大調整力度外,必須大力制止和打擊名目繁多、花樣迭出的領導干部公款奢侈消費行為。可以說,公款消費行為已經成為市場經濟健康發展的一大阻礙力量。它使國家稅收等經濟調節杠桿失靈,它已經成為國家資金的巨大漏斗,它影響了黨和政府在百姓中的威信和形象。黨中央三令五申:黨政干部不準參與影響公正執行公務的高消費娛樂健身活動。必須把“黨中央三令五申”落實下去。

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